о признании действий по начислению платы незаконными, обязании зачесть произведенные платежи в счет будущих платежей,



Дело № 2-379/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2010 года г. Калининград

Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.В.,

при секретаре Байдуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Риал СКС» к Гуйскас Н.В. о взыскании задолженности за оказание услуг по охране территории, встречному иску Гуйскас Н.В. к ООО «Риал СКС» о признании действий по начислению платы незаконными, обязании зачесть произведенные платежи в счет будущих платежей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Риал СКС» обратилось в суд с иском к ответчице, ссылаясь в обоснование на те обстоятельства, что оказывает услуги по содержанию жилого фонда, охране территории ... ... по .... В квартире ... указанного дома проживает собственник Гуйскас Н.В. Как обслуживающая организация ООО «Риал СКС» производит техническое обслуживание дома, а также производит охрану придомовой территории. В соответствии со ст. ст. 153, 155, 156, 157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг граждане обязаны своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. По состоянию на ... год задолженность ответчика составила: 18 264,77 руб. - охрана территории, 3449,38 руб. - техническое обслуживание жилья, 123,20 руб. - электроэнергия, а всего 21 837,35 руб. Просит взыскать с ответчика в пользу ООО «Риал СКС» задолженность за техническое обслуживание жилья, охрану подъезда, охрану территории в размере 21 837,35 руб.

В ходе судебного разбирательства истцом ООО «Риал СКС» неоднократно уточнялись исковые требования. С учетом последнего уточнения иска истцом уменьшен размер заявленных исковых требований с указанием на те обстоятельства, что в связи с поступившим в ООО «Риал СКС» заявлением ответчика о перерасчете за содержание жилья без учета холодных помещений, был проведен уточненный расчет задолженности ответчика за содержание жилищного фонда и охрану территории. На ... г. задолженность ответчика за охрану территории составляет 21 380 руб. 60 коп., переплата ответчика за содержание жилищного фонда составляет 5428 руб. 73 коп., сумма переплаты будет зачтена в счет будущих платежей. Просит взыскать с Гуйскас Н.В. в пользу ООО «Риал СКС» задолженность за охрану территории в сумме 21 380 руб. 60 коп.

В свою очередь Гуйскас Н.В. обратилась в суд со встречным иском к ООО «Риал СКС», указав, что ответчик вопреки действующему жилищному законодательству РФ, законодательству о защите прав потребителей пытается на протяжении длительного времени навязать услуги, не связанные с текущим ремонтом и содержанием общего имущества многоквартирного дома, в котором находится ее жилое помещение, а именно услуги вахтера, охраны, работ по уборке земельного участка, на котором расположен жилой дом. Установленный тариф по уборке придомовой территории противоречит требованиям норм и правил и не может устанавливаться отдельно ввиду отношения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом к общему имуществу. Ответчик ссылается на решение общего собрания (протокол от ... г.) о выборе способа управления - управляющей компанией ООО «Риал СКС», и не более того. Законодатель определил исчерпывающий перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, п.п. «г, ж, з» п. 10, п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... года ..., указывает на незаконность выделения ответчиком из общего тарифа уборки земельного участка и взимания дополнительной платы за данную работу. Кроме того, считает требования ответчика о ежемесячном внесении оплаты за услуги вахтера, охраны неправомерными ввиду того, что она не заключала договор по оказанию услуг вахтером, охраной, решение общего собрания не представлено. Просит признать действия ООО «Риал СКС» по начислению ей платы за услуги вахтера, охрану территории, уборку придомовой территории незаконными. Обязать ООО «Риал СКС» исключить из счетов-извещений следующие графы: «услуги вахтера», «охрана территории», «уборка придомовой территории»; прекратить начисление ей платы за «услуги вахтера», «охрана территории», «уборка придомовой территории»; произвести перерасчет начисленной оплаты услуг по уборке придомовой территории с момента начала начисления платы по дату вынесения судебного решения по заявленным исковым требованиям.

В ходе судебного разбирательства ответчиком Гуйскас Н.В. неоднократно изменялся предмет иска, с учетом последних уточнений дополнительно указала, что услуги вахтера - это дополнительные услуги, предоставление потребителям названных дополнительных услуг производится в соответствии с п. 3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... г., согласно которому ООО «Риал СКС» не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ, услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Просит признать действия ООО «Риал СКС» по начислению ей платы за «услуги вахтера», «охрана», «уборка придомовой территории» незаконными. Обязать ООО «Риал СКС» зачесть произведенные ею платежи за услуги вахтера за период с ... года по ... года на сумму 50 082,86 руб. в счет будущих платежей за услуги по содержанию жилищного фонда; обязать ООО «Риал СКС» зачесть произведенные ею платежи за услуги «уборка придомовой территории» за период с ... года по ... года на сумму 7434,95 руб. в счет будущих платежей за услуги по содержанию жилищного фонда; взыскать в ее пользу с ООО «Риал СКС» расходы на представителя в размере 10 000 руб.

Представитель истца ООО «Риал СКС» - Гуйскас Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям, дал аналогичные изложенным в исковом заявлении объяснения, встречный иск не признал, указав, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном законом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с тем, что ООО «Риал СКС» заключило договор с ООО ОП «Овод» на услуги по охране территории жилого комплекса, кроме того ООО «Риал СКС» заключены трудовые договоры с вахтерами, которые согласно должностной инструкции выполняли свои должностные обязанности, тем самым фактически услуги были оказаны ответчице, у Гуйскас Н.В. возникла обязанность по оплате дополнительных услуг, предоставленных ООО «Риал СКС». Также считает необоснованными доводы Гуйскас Н.В. о взимании с нее дополнительной платы за уборку территории. Просит отказать в удовлетворении встречного иска в полном объеме.

Ответчик Гуйскас Н.В. в судебном заседании исковые требования ООО «Риал СКС» не признала, в обоснование своих возражений привела аналогичные изложенным во встречном иске доводы. Кроме того, в судебном заседании уменьшила размер заявленных исковых требований, в связи с произведенной арифметической ошибкой просит обязать зачесть произведенные ею платежи за услуги вахтера на сумму в размере 48 795 руб. 18 коп.

Представитель ответчика Гуйскас Н.В. - Гуйскас Н.В., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ООО «Риал СКС», встречный иск Гуйскас Н.В. поддержал, дал правовые обоснования встречного иска.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчица Гуйскас Н.В. является собственником квартиры ... в доме ... по ... в ....

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещении.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

По делу установлено, что на общем собрании собственников квартир ... ... по ... в ... управляющей компанией было избрано ООО «Риал СКС», что подтверждается представленной суду копией протокола заочного общего собрания собственников помещений от ... г.

Как следует из содержания указанного протокола, на заочном общем собрании собственников квартир ... ... по ... в ... был утвержден текст договора с управляющей компанией, согласно которому в оплату эксплуатационных услуг входила стоимость услуг вахтера (охрана) в подъезде, стоимость услуг по охране территории квартала, а также указано, что расчеты за услуги Организации производятся по ставкам и тарифам, утвержденными Организацией, на основании выставленных ею счетов.

Вместе с тем, судом установлено, что представленный истцом ООО «Риал СКС» договор возмездного оказания услуг не соответствует требованиям ст. 162 ЖК РФ, согласно которой управление многоквартирным жилым домом осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений данного дома. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющей организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В данном договоре должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Договор на управление общим имуществом дома с ООО «Риал СКС» либо с иной управляющей организацией ответчиком Гуйскас Н.В. заключен не был.

Пунктом 1.2. договора возмездного оказания услуг предусмотрены дополнительные услуги вахтера (охраны) в подъездах и охраны территории жилого квартала, оказание которой планировалось в дальнейшем, но она должна была быть регламентирована отдельным дополнительным соглашением, которое также заключено не было. Стороны обязаны были согласовать тарифы на данный вид дополнительной услуги и утвердить их на общем собрании собственников помещений дома, что также не выполнено.

Как установлено судом, услуги по охране территории жилой застройки и услуги вахтера выходят за рамки возмещения необходимых затрат по управлению многоквартирным домом и не обусловлены требованиями действующего жилищного законодательства к содержанию общего имущества многоквартирным домом. Размер платы за содержание жилья и ремонт жилого помещения, равно как и размер платы за дополнительные услуги, к которым относятся услуга по охране территории жилой застройки и услуги вахтера, определяется общим собранием собственников помещений в жилом доме.

Вместе с тем, истцом ООО «Риал СКС» не представлено доказательств проведения такого собрания и выражения воли собственников на выполнение охранной услуги в подъездах и территории квартала, само содержание представленного истцом договора возмездного оказания услуг не указывает об обратном.

При таких обстоятельствах, представленные истцом акты выполненных работ ОП «Овод», трудовые договоры о приеме на работу на должность вахтера и журналы дежурств, сами по себе не могут служить основанием для удовлетворения иска ООО «Риал СКС» о взыскании задолженности за оказание услуг по охране территории, и соответственно основанием для отказа в удовлетворении встречного иска о зачете произведенных Гуйскас Н.В. платежей за услуги вахтера в счет будущих платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... г., ООО «Риал СКС» (исполнитель) не вправе без согласия Гуйскас Н.В. (потребителя) выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ, услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

На основании вышеизложенного суд находит заявленные ООО «Риал СКС» исковые требования о взыскании задолженности за оказание услуг по охране территории необоснованными, в связи с чем приходит к выводу об отказе в иске.

В то же время, исходя из приведенных выше фактических данных, требования встречного иска Гуйскас Н.В. о незаконности действий ООО «Риал СКС» по начислению платы за услуги вахтера, охраны территории, а также о зачете произведенных платежей за услуги вахтера в счет будущих платежей за оказание услуг по содержанию жилищного фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленный расчет взыскиваемой суммы в размере 48 795, 18 рублей судом проверен, подтвержден представленными материалами (расчетом задолженности по состоянию на ... года в сумме 44 535, 86 руб. и квитанциями об оплате за декабрь 2009 г.- март 2010 г. на общую сумму 4259, 32 руб.) и может быть положен в основу решения, кроме того сам расчет не оспаривался в ходе судебного разбирательства представителем ООО «Риал СКС».

Что же касается требований встречного иска о признании незаконными действий ООО «Риал СКС» по начислению платы за уборку придомовой территории, обязании ООО «Риал СКС» зачесть произведенные платежи за услуги «уборка придомовой территории» в счет будущих платежей за услуги за содержание жилищного фонда, то суд принимает во внимание следующие юридически значимые обстоятельства дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... г. ..., содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) освещение помещений общего пользования;

в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Как следует из представленных материалов, управляющей компанией ООО «Риал СКС» при утверждении и применении тарифов на жилищно-коммунальные услуги в жилом комплексе по ... ..., отдельно установлена стоимость услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также стоимость услуг по уборке, содержанию и озеленению придомовой территории.

Вопреки доводам Гуйскас Н.В., то обстоятельство, что тариф по уборке придомовой территории установлен отдельно и выделен в отдельную строку в извещениях об оплате, само по себе не свидетельствует, что указанные платежи взыскиваются с нее повторно как дополнительные. Такое раздельное указание тарифов, которые в своей совокупности и представляет собой плату за содержание и ремонт жилого помещения, не дает достаточных оснований для признания действий ООО «Риал СКС» по начислению платы за уборку придомовой территории незаконными, при этом в судебном заседании Гуйскас Н.В. также не оспаривала, что такие услуги фактически оказывались. В то же время, суд полагает возможным согласиться с доводами Гуйскас Н.В. о необходимости перерасчета произведенных платежей за услуги «уборка придомовой территории» в счет будущих платежей как излишне уплаченных.

В соответствии с п. 7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Однако на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по ... ..., проведенного с ... г. по ... г. в форме заочного голосования, такой размер платы не определен, утвержден лишь текст договора с управляющей организацией, при этом само содержание представленного ООО «Риал СКС» указанного договора возмездного оказания услуг также не содержит указаний на конкретный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а имеется только указание, что расчеты за услуги организации производятся по ставкам и тарифам, утвержденным Организацией.

Таким образом, суд находит, что собственники помещений в многоквартирном ... ... по ... в ... на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При таких обстоятельствах в силу п. 4 ст. 158 ЖК РФ такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из представленных материалов следует, что в период времени с ... г. до ... г. ООО «Риал СКС» установлены следующие тарифы: стоимость услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме - 8,69 руб., стоимость услуг по уборке, содержанию и озеленению придомовой территории - 2,06 руб., а всего 10, 75 руб.

В период времени с ... г. до ... г. стоимость услуг и работ по управлению многоквартирным домом - 8,18 руб., стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме - 0,94 руб., стоимость услуг по уборке, содержанию и озеленению придомовой территории - 1,87 руб., а всего 10, 99 руб.

В период времени с ... г. и по настоящее время стоимость услуг и работ по управлению многоквартирным домом - 8,46 руб., стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме - 0,98 руб., стоимость услуг по уборке, содержанию и озеленению придомовой территории - 1,87 руб., а всего 11, 33 руб.

Поскольку в указанные периоды времени только стоимость услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего дома, установленная ООО «Риал СКС», в совокупности уже превышал установленный органом местного самоуправления соответственно на те периоды времени размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (Постановление мэра ... от ... г. ... - 6,40 руб.; Постановление мэра ... от ... г. ... - 6,80 руб.; Постановление мэра ... от ... г. ... 8,59 руб.;), а в настоящее время для ... ... по ... в ... размер платы за содержание и ремонт жилого помещения органом местного самоуправления также не установлен, суд находит, что Гуйскас Н.В. в период времени с ... г. по ... г. излишне уплачена сумма в счет оплаты за содержание и текущий ремонт общего дома как уборка придомовой территории, в связи с чем она подлежит перерасчету.

Расчет взыскиваемой суммы в размере 7434 руб. 95 коп. судом проверен, с ... г. по ... г. Гуйскас Н.В. уплачено 6049, 29 руб., что подтверждается расчетом задолженности по состоянию на ... года, который Гуйскас Н.В. не оспаривался, и квитанциями об оплате за декабрь 2009 г.- март 2010 г. на сумму 706, 12 руб., и с учетом положений ст. 196 ГПК РФ суд находит заявленные исковые требования об обязании произвести перерасчет за указанный выше период подлежащими удовлетворению на сумму 6049, 29 руб.

Таким образом, с учетом приведенных выше фактических данных встречный иск Гуйскас Н.В. подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным суду квитанциям к приходному кассовому ордеру Гуйскас Н.В. понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, с учетом фактических обстоятельств дела, количеством судебных заседаний по делу суд полагает, что денежная сумма в размере 8000 рублей отвечает критерию разумности расходов, в связи с чем полагает возможным взыскать с ООО «Риал СКС» в пользу Гуйскас Н.В. указанную сумму.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО «Риал СКС» к Гуйскас Н.В. о взыскании задолженности за оказание услуг по охране территории - отказать.

Встречный иск Гуйскас Н.В. удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Риал СКС» по начислению платы за услуги вахтера, охраны территории незаконными.

Обязать ООО «Риал СКС» зачесть произведенные Гуйскас Н.В. платежи за услуги вахтера за период с ... года по ... года на сумму в размере 48 795 рублей 18 копеек, а также платежи за услуги уборки придомовой территории за период с ... года по ... года на сумму 6049 рублей 29 копеек в счет будущих платежей за оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В остальной части в удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с ООО «Риал СКС» в пользу Гуйскас Н.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Мотивированное решение составлено 20 мая 2010 года.