Дело № 2-553/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой О.В.,
при секретаре Байдуковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> таможни к Столь П.Ю. о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать со Столь П.Ю. сумму недоплаченных таможенных платежей за ввезенный мотоцикл марки «<данные изъяты> <данные изъяты>» в размере 3 797,03 рублей, а также пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сумме 446,08 рублей. В обоснование иска ссылается на то, что Д.М.Г при следовании из Германии в Российскую Федерацию (<адрес>) на мотоцикле марки «<данные изъяты>», Столь П.Ю. для таможенного оформления и таможенного контроля мотоцикла представил должностным лицам таможенного поста МАПП <адрес> таможни пассажирскую таможенную декларацию, где в графе 4.1 «Сведения о транспортном средстве» указан мотоцикл марки «<данные изъяты>», 1991 года выпуска, объем двигателя 599 куб. см. Кроме того, Столь П.Ю. были предоставлены все документы, необходимые для осуществления таможенного оформления мотоцикла. Таможенным органом оформлен таможенный приходный ордер №. Д.М.Г <адрес> таможней Столь П.Ю. был выдан паспорт транспортного средства на принадлежащий ему мотоцикл. Д.М.Г в соответствии со ст. ст. 361 и 367 ТК РФ проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, при таможенном оформлении товара по таможенной декларации №. В результате проведенной проверки комиссией <адрес> таможни установлено, что применение ставки в размере 30 % от таможенной стоимости товара в данном случае являлась неправомерной, что отражено в акте проверки документов и сведений №.
Так, исходя из представленных документов, таможенный орган пришел к выводу о том, что мотоцикл ввозится для личного пользования ответчика, при этом порядок перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования включает в себя освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа. В соответствии с п. 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Д.М.Г №, при таможенном оформлении мотоцикла была применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % стоимости указанного мотоцикла, что составило 9819, 90 руб.
Указывает, что мотоциклы, квадроциклы и другая мототехника на их основе (транспортные средства категории «А»), не относятся к автотранспортным средствам, а, следовательно, не относятся к понятию «транспортное средство», используемое для целей применения гл.23 ТК РФ. Следовательно, мотоцикл не является автотранспортным средством, на которое распространяется действие нормы абз. 3 и 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного указанным Постановлением Правительства от Д.М.Г №. В соответствии с требованиями подп. «в» п.6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Д.М.Г В отношении данного товара (мотоцикла) применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанный товар должен облагаться совокупным таможенным платежом. В соответствии с актом <адрес> таможни проверки документов и сведений № у ответчика образовалась задолженность перед федеральным бюджетом в размере 3797,03 рублей. Д.М.Г в адрес ответчика было направлено требование об уплате таможенных платежей №, согласно которому надлежало не позднее Д.М.Г погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 3 797,03 рублей и пени (по Д.М.Г) в сумме 446,08 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования в части взыскиваемой пени, указав, что на Д.М.Г размер пени составляет 785,19 руб. Просит взыскать со Столь П.Ю. в доход федерального бюджета неуплаченные таможенные платежи в сумме 3 797,03 рублей, пени в сумме 785,19 руб., а всего 4 582,22 рубля.
В судебном заседании представители истца - Столь П.Ю. и Столь П.Ю., действующие на основании доверенностей, поддержали заявленные исковые требования по изложенным выше основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Столь П.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, с просьбой об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, в силу ч. 1 ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства, против чего представители истца в судебном заседании не возражали.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Д.М.Г на МАПП <адрес> таможни при следовании из Германии в Россию на купленном мотоцикле марки «<данные изъяты>» Столь П.Ю. для таможенного оформления и таможенного контроля мотоцикла представил в ОСТП пассажирскую таможенную декларацию, где в графе 4.1 «Сведения о транспортном средстве» указан данный мотоцикл марки «<данные изъяты>», объем двигателя 599 куб. см., а также представил все документы, необходимые для осуществления таможенного оформления мотоцикла.
Письменными материалами дела подтверждается, что Д.М.Г <адрес> таможней в соответствии с требованиями статей 361 и 367 ТК РФ проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товара по таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) №.
В ходе указанной проверки установлено, что Д.М.Г должностными лицами таможенного поста МАПП <адрес> таможни был оформлен представленный Столь П.Ю. к таможенному оформлению мотоцикл марки «<данные изъяты>», 1991 года выпуска, объем двигателя 599 куб. см., мощность двигателя - 37 КВТ (50 л.с.).
Исходя из представленных документов, таможенный орган пришел к выводу о том, что мотоцикл ввозится для личного пользования ответчика. Порядок перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа.
В соответствии с п. 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Д.М.Г №, при таможенном оформлении мотоцикла была применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов стоимости указанного мотоцикла, что составило 9 819,90 рублей. Данная сумма таможенных платежей была оплачена ответчиком.
После выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 ТК РФ. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем (ст. 361 ТК РФ).
В соответствии с актом <адрес> таможни проверки документов и сведений у ответчика образовалась задолженность по состоянию на Д.М.Г. в размере 3 797 рублей 03 копейки.
Д.М.Г в адрес ответчика таможенным органом направлено требование об уплате таможенных платежей №, согласно которому ему надлежало не позднее Д.М.Г погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 3 797,03 рублей и пени (по Д.М.Г) в сумме 446,08 рублей. Данное требование было получено ответчиком, что подтверждается уведомлением, а также не оспорено ответчиком.
Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации регулируется главой 23 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).
На основании ч.3 ст. 282 ТК РФ порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.
На основании ст.281 ТК РФ предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу. Товары перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 ТК РФ, а в части, не урегулированной указанной главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ.
В примечании к ст.282 ТК РФ указано, что для целей применения гл.23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Положениями подпункта 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ, ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», абз.40 п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от Д.М.Г №, п.1 Госстандарта РФ ГОСТ № «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Госстандарта России от Д.М.Г №. определяется, что автотранспортное средство (автомобиль, автобус, грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп, комбинированное транспортное средство) устройство, предназначенное для перевозки по дороге (преимущественно по дороге) людей, грузов или оборудования, установленного на нем. В понятие «автотранспортное средство» не включается мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры и другая колесная техника; на их основе, механические транспортные средства, приводимые в движение двигателем).
Также в приложении 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России №, Минпромэнерго России №, Минэкономразвития России № от Д.М.Г, приведены категории транспортных средств по классификации Конвенции о дорожном движении, где к категории «А» отнесены мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средства.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что мотоциклы, являясь мототранспортным средством, не относятся к понятию «транспортное средство», используемому для целей применения гл.23 ТК РФ и не могут являться автотранспортным средством, на которое распространяется действие нормы абз 3 и 5 Положения о применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства от Д.М.Г №.
Таким образом, в отношении данного товара (мотоцикл) применяется совокупный таможенный платеж.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.319 Таможенного кодекса Российской Федерации, при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.
Статьей 110 Таможенного кодекса РФ предусмотрена уплата таможенных платежей, в частности таможенной пошлины, при перемещении товара через таможенную границу Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 2 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 360 Таможенного Кодекса РФ, ст.361 Таможенного Кодекса РФ таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении, основан на требованиях закона.
Расчет ввозной пошлины, акциза и НДС произведен таможенным органом исходя из определенной им таможенной стоимости. Указанный расчет произведен правильно, в соответствии с требованиями закона и сомнений у суда не вызывает.
Таможенная стоимость мотоцикла была определена таможенным органом на основании ч.3 ст.288 ТК РФ, согласно которой таможенный орган вправе самостоятельно определить таможенную стоимость на основании имевшейся в его распоряжении информации. Кроме того, определенная таможенным органом таможенная стоимость мотоцикла была доведена до сведения Столь П.Ю. при прохождении им таможенного оформления, о чем имеется его подпись в таможенном приходном ордере, и в установленный ст.48 ТК РФ трехмесячный срок им не оспаривалась.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании таможенных платежей подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 349 ТК РФ, при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки, за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин по день исполнения обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия закона, регулирующего спорное отношение, суд применяет закон, регулирующий сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств как гражданско-правовых, так и налоговых. Ее назначение - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности, уплату налога (таможенного платежа), а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога.
Указанные отношения по уплате пени являются сходными между собой, поэтому к отношениям по уплате пени за несвоевременное внесение налогов (таможенных платежей) может применяться по аналогии права статья 333 ГК РФ.
Начисление пени и ее взыскание не должны влечь непомерных расходов налогоплательщика по ее уплате, а налоговое и таможенное законодательство не преследует таких целей.
Поэтому взыскание пени требует учета фактической способности гражданина к ее уплате в полном размере начисленной суммы и не должно влечь лишения гражданина-налогоплательщика гарантий, предусмотренных ст. 7 Конституции РФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с ответчика пени в заявленном истцом размере.
В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.
На основании ст. 333.19 НК РФ и с учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> таможни удовлетворить.
Взыскать со Столь П.Ю. в доход федерального бюджета неуплаченные таможенные платежи в размере 3 797 рублей 03 копейки, пени в размере 785 рублей 19 копеек, а всего 4 582 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят два) рубля 22 копейки.
Взыскать со Столь П.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2010 года.