Дело № 2-583/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Шевченко С.В.,
при секретаре Шубиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградской областной таможни к Усова Т.А. о взыскании таможенных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная таможня обратилась в суд с иском к Усова Т.А., указав, что Д.М.Г на таможенном посту МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни при въезде в Российскую Федерацию в качестве водителя мотоцикла марки «<данные изъяты> Усова Т.А. для таможенного оформления и таможенного контроля представила пассажирскую таможенную декларацию, где в графе 4.2. «Сведения о транспортном средстве» указала мотоцикл марки «<данные изъяты>», 1994 года выпуска, шасси: <данные изъяты>. 23 марта ответчицей были представлены прочие документы, необходимые для осуществления таможенного оформления мотоцикла. При этом таможенные платежи в отношении указанного мотоцикла были рассчитаны по единой ставке таможенных платежей в размере 30% от таможенной стоимости, в соответствии с абз. 3 п. 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 года № 718, и уплачены ответчиком в сумме 11561,38 рублей. По результатам проверки, проведенной Д.М.Г на основании ст. 361 и 367 Таможенного кодекса РФ, было установлено, что применение ставки в размере 30% от таможенной стоимости является неправомерным, поскольку в силу действующего законодательства мотоциклы не относятся к автотранспортным средствам. В данной ситуации требовалось руководствоваться Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования. По результатам указанной выше проверки было установлено, что в отношении данного мотоцикла должна быть применена единая ставка таможенных пошлин, налогов - 4 евро за 1 килограмм веса товара. Ответчику было выставлено требование о необходимости оплатить таможенные платежи в полном объеме, однако данное требование осталось неисполненным. С учетом изложенного истец просил взыскать с Усова Т.А. неуплаченные таможенные платежи в размере 16449,55 руб. и пени в размере 748,73 руб.
Впоследствии заявленные требования были дополнены, истцом увеличивался размер пени, подлежащей взысканию с ответчика, и окончательно истцом поставлен вопрос о взыскании пени в размере 2109, 38 руб.
В судебном заседании представители Калининградской областной таможни по доверенностям Усова Т.А., Усова Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. На удовлетворении иска и взыскании с Усова Т.А. неуплаченных таможенных платежей и пени настаивали.
Усова Т.А. против удовлетворения иска возражала, представив письменный отзыв, в соответствии с которым полагает, что Калининградская областная таможня самовольно определила понятие автотранспортного средства, исключая, тем самым, мотоциклы из категории транспортных средств, но при этом выдавая паспорт транспортного средства на мотоцикл. Кроме того таможенным органом в Акте проверки неверно определена таможенная стоимость товара. При этом во время декларирования ввозимого мотоцикла со стороны таможенного органа не было высказано несогласия в отношении стоимости товара и не предложено определить таможенную стоимость товара с использованием другого метода. Считает, что при осуществлении таможенного контроля таможенными органами превышен объем их полномочий, предусмотренных ст.ст. 361, 367 Таможенного кодекса РФ, на основании чего акт проверки документов и сведений, составленный таможенными органами на основании указанной проверки, не может быть положен в основу требования об уплате таможенных платежей и искового заявления об уплате таможенных платежей и, соответственно, заявленного иска. В связи с тем, что акт проверки документов и сведений и требование об уплате таможенных платежей, составленное на основании акта, которые являются единственными доказательствами задолженности таможенных платежей, имеют ошибки и неточности, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представители ответчика по доверенности Усова Т.А. и Усова Т.А. позицию ответчицы поддержали, против удовлетворения иска возражали.
Выслушав явившиеся стороны и их представителей, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Д.М.Г на таможенном посту МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни на территорию Российской Федерации ответчиком Усова Т.А. был ввезен мотоцикл марки «<данные изъяты>.
Для таможенного оформления и таможенного контроля Усова Т.А. была подана пассажирская таможенная декларация, в которой в графе 4.2. «Сведения о транспортном средстве» был указан мотоцикл марки «<данные изъяты>», 1994 года выпуска, шасси: <данные изъяты>.
Как усматривается из таможенного приходного ордера (справочный номер № от Д.М.Г) Усова Т.А., как собственник мотоцикла, уплатила таможенные платежи в размере 11561,38 рублей.
При этом, из указанных документов следует, что расчет таможенных платежей был произведен по единой ставке таможенных платежей в размере 30% от таможенной стоимости мотоцикла на основании абз. 3 п. 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 года № 718 (далее - Положение).
Согласно абз. 3 п. 5 Положения, в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены пунктом 11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств.
Вместе с тем, перемещение товаров физическими лицами регламентировано главой 23 Таможенного кодекса РФ.
Ввоз и вывоз товаров и транспортных средств для личного пользования и применение таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров и транспортных средств, установлен статьей 282 Таможенного кодекса РФ.
Согласно примечанию к статье 282 Таможенного кодекса РФ для целей применения настоящей главы под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
В соответствии с п/п 5 п.1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ транспортные средства - это любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
Положениями пп.5 п.1 ст.11 ТК РФ, ст.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и иными нормативными актами определено, что автотранспортным средством (автомобилем, автобусом, грузовым автомобилем, прицепом, полуприцепом, комбинированным транспортным средством) является устройство, предназначенное для перевозки по дороге людей, грузов или оборудования. В это понятие не включено мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры, квадроцикл и другая колесная техника).
Таким образом, из изложенного следует, что мотоцикл, являясь мототранспортным средством, не относится к понятию транспортные средства для целей применения главы 23 Таможенного кодекса РФ, в связи с чем на такой товар как мотоцикл не распространяются положения абз.3 и 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин. И в силу этого в отношении данного товара - мотоцикла марки «<данные изъяты> подлежит применению единая ставка таможенных пошлин.
Позиция ответчика Усова Т.А. об обратном, со ссылками на приведенные в отзыве обстоятельства, является ошибочной.
Более того, выставленное Усова Т.А. требование Калининградской областной таможни от Д.М.Г уже являлось предметом судебной проверки по иску Усова Т.А. и решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от Д.М.Г признано законным, а иск Усова Т.А. отклонен.
В соответствии с ч. 1 ст. 361 Таможенного кодекса РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 Таможенного кодекса РФ. При этом в силу ч. 2 названной нормы проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
Как усматривается из материалов дела, Калининградской областной таможней в соответствии со ст. 361 Таможенного кодекса РФ была осуществлена проверка документов и сведений, предоставленных Усова Т.А., в отношении мотоцикла марки «<данные изъяты>, по результатам которой составлен акт от Д.М.Г.
В ходе проведения проверки была обнаружена ошибка при расчете таможенных платежей. Из представленных расчетов усматривается, что Усова Т.А. должна была оплатить таможенный платеж в размере 28010,93 руб., тогда как ею было оплачено только 11561,38 руб.
С учетом приведенных выше обстоятельств Калининградской областной таможней обоснованно в соответствии со ст. 348 Таможенного кодекса РФ Д.М.Г было выставлено в адрес ответчика требование об уплате таможенных платежей, которое до настоящего времени не исполнено.
При таком положении неуплаченные таможенные платежи в размере 16 449,55 рублей подлежат взысканию с Усова Т.А.
Ссылки Усова Т.А. на неточности, допущенные в акте, не могут служить основанием к признанием этого акта недействительным и отказе в удовлетворении правомерно заявленного иска.
Доводы стороны ответчика о неверном, по их мнению, определению таможенной стоимости товара не могут быть признаны обоснованными. Лично ввозя мотоцикл и производя его таможенное оформление, Усова Т.А. знала об исчисленном таможней размере таможенной стоимости этого товара и соглашалась с этим размером. Этот размер не был ею оспорен, в настоящее же время срок обращения с подобными требованиями Усова Т.А. пропущен.
Не может суд согласиться и с позицией ответчика о том, что во время декларирования ввозимого мотоцикла со стороны таможенного органа не было высказано несогласия в отношении стоимости товара и не предложено определить таможенную стоимость товара с использованием другого метода. Данное обстоятельство не может быть поставлено в вину таможенному органу, которому законом - ст.361 ТК РФ - предоставлено право осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров была осуществлена таможенным органам в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
При проведении такой проверки таможенным органом не превышен объем предоставленных законом полномочий, как ошибочно полагает представитель ответчика.
Согласно ч. 1, 4 ст. 349 Таможенного кодекса РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.
При выставлении требования об уплате таможенных пошлин, налогов лицу,
ответственному за их уплату, пени начисляются по день выставления требования
включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в
требовании, пени начисляются в соответствии с пунктом 2 статьи 349 Таможенного
кодекса РФ.
Согласно п. 2 ст. 349 Таможенного кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.
Таким образом, с учетом приведенных норм материального права, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Калининградской областной таможни о взыскании с Усова Т.А. неуплаченных таможенных платежей.
Согласно ч. 1, 4 ст. 349 Таможенного кодекса РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.
При определение размера пени, подлежащей взысканию с ответчика, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности того, что таможенный орган не был лишен возможности выявить факт недостоверного декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, значительно раньше обращения в суд с настоящим иском, суд полагает возможным применить по аналогии закона (ст. 333 ГК РФ и снизить размер подлежащей взыскания с ответчика пени до 500 руб.
Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Калининградской областной таможни удовлетворить частично.
Взыскать с Усова Т.А. в пользу Федерального бюджета Российской Федерации неуплаченные таможенные платежи в размере 16 449,55 рублей, пени за несвоевременную их уплату в размере 500 рублей, а всего 16 949 (шестнадцать девятьсот сорок девять) рублей 55 копеек.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2010 года.
Судья С.В. Шевченко