об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок



Дело № 2-597/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2010 года г. Калининград

Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при секретаре Котченко И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф. к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград», Головневой Г.И., 3-и лица - администрация ГО «Город Калининград», СНТ «Ф.», об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ф. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок площадью 631 кв.м., находящийся по адресу: садоводческое товарищество «Ф.», <адрес>. В обоснование исковых требований ссылается на то, что с 2003 года она является членом СНТ «Ф.», в ее пользовании находится земельный участок № по <адрес> в указанном товариществе. В ноябре 2009 года она обратилась в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка. Однако в удовлетворении данного заявления ей было отказано со ссылкой на постановление мэра <адрес> от Д.М.Г №, которым испрашиваемый земельный участок передан в собственность Ф. Истица считает, что такой отказ в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка противоречит ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В судебном заседании Ф. и ее представители адвокаты Жернаков К.В. и Мраморнов В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет №. Истица получила его от своей подруги Ф. а Ф. от Ф.. Истица на протяжении длительного времени, с 2003 года, обрабатывает этот земельный участок, является членом СНТ «Ф.», тогда как Ф. уже 11 лет вообще не появляется в садовом товариществе и участком не интересуется.

Представитель комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» и администрации ГО «Город Калининград» по доверенностям Ф.. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснив, что согласно списков членов СНТ «Ф.» пользователем спорного земельного участка является Ф.. Ей земельный участок передан в собственность постановлением мэра <адрес> от Д.М.Г №. Истица в силу положений ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не может получить испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Ф. поскольку адрес места жительства данной гражданки суду не известен на основании ст. 50 ГПК РФ ответчице был назначен адвокат. Адвокат Каева В.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, дала пояснения, аналогичные пояснениям представителя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград».

СНТ «Ф.» своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В суд представлено ходатайство СНТ «Ф.» о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указано на что, исковые требования Ф. общество поддерживает.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении (ч. 4 ст. 28 Закона).

Таким образом, из приведенной нормы права следует, что гражданин, являющийся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность бесплатно земельный участок в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, был предоставлен данному некоммерческому объединению, а некоммерческое объединение в свою очередь предоставило земельный участок гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В судебном заседании установлено, что Ф. является членом СНТ «Ф.» с 2003 года и в ее пользовании находится земельный участок № по <адрес> в данном обществе, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой СНТ «Ф.». Данный земельный участок имеет кадастровый номер №, что следует из кадастрового паспорта земельного участка.

Согласно постановлению мэра г. Калининграда от Д.М.Г № «О предоставлении садоводческому товариществу «Ф.» в общую долевую собственность земель общего пользования и в собственность граждан - членам товарищества занимаемых ими земельных участков» садоводческому товариществу «Ф.» предоставлены бесплатно в общую долевую собственность земли общего пользования площадью 0,0104 га, без выделения ее в натуре (п. 3 постановления). Гражданам - членам СНТ «Ф.», занимаемые ими земельные участки предоставлены в собственность (п. 5 постановления), в том числе гражданке Ф. был предоставлен в собственность земельный участок № по <адрес>, площадью 631 кв.м. (600 кв.м. - бесплатно, 31 кв.м. - за плату), что подтверждается списком граждан - членов СНТ «Ф.», являющимся приложением к постановлению мэра <адрес>. Таким образом, из изложенного видно, что спорный земельный участок с КН № не предоставлялся СНТ «Ф.», и общество не предоставляло данный земельный участок Ф. Из пояснений Ф. следует, что она получила земельный участок от Ф., а Ф. в свою очередь получила земельный участок от Ф. В такой ситуации должны были быть оформлены соответствующие договоры по распоряжению земельным участком с указанием на то, на каком праве (собственность или аренда) передается данный земельный участок. Между тем, как следует из пояснений истицы, такие договоры не заключались.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица не имеет право на получение занимаемого ею земельного участка в СНТ «Ф.» с КН № собственность бесплатно, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Ф. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ф.отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2010 года.

Судья Т.В. Мишина