Дело № 2-678/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Гарматовской Ю.В.,
с участием помощника прокурора
Центрального района г.Калининграда Зыриной Д.А.
при секретаре Фроловас С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Калининграда в интересах несовершеннолетней Рыжова Ю.О., МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Рыжова Ю.О.» в интересах несовершеннолетней Рыжова Ю.О., Рыжова Ю.О., к Рыжова Ю.О. 3-е лицо Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации ГО «Город Калининград», администрация ГО «Город Калининград» о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г.Калининграда обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что на основании постановлении главы администрации Октябрьского района г.Калининграда от Д.М.Г № Рыжова Ю.О.,Д.М.Г рождения и Рыжова Ю.О., Д.М.Г рождения были изъяты из семьи в связи с асоциальным поведением отца Рыжова Ю.О., который не работа, злоупотреблял спиртными напитками, не занимался воспитанием и содержанием детей. Мать девочек - Рыжова Ю.О., Д.М.Г года рождения на момент изъятия детей не проживала с семьей около двух лет. За детьми была закреплена квартира по адресу <адрес>. Девочки были помещены в детский дом «Рыжова Ю.О.». Решением Октябрьского районного суда г.Калининграда от Д.М.Г Рыжова Ю.О. и Рыжова Ю.О. были лишены родительских прав в отношении детей. Д.М.Г Рыжова Ю.О. умер. Администрацией детского дома, в целях обеспечения сохранности закрепленного за детьми жилья ежегодно проводились обследования жилого помещения с составлением актов, из которых следует, что Рыжова Ю.О. в квартире не проживает более десяти лет. За это время Рыжова Ю.О. жильем не интересовалась, оплату жилья и коммунальных услуг не производила, мер к сохранности жилья не принимала, текущий косметический ремонт не производила, какие-либо ее вещи в квартире отсутствуют. Препятствий к проживанию в указанной квартире Рыжова Ю.О. не чинилось, квартира пустовала после смерти Рыжова Ю.О. Сведений о ее месте жительства длительное время не имелось, ее разыскивали судебные пристава-исполнители в связи с неисполнение решения суда о взыскании алиментов на содержание дочерей, работники ОВД Октябрьского района. В октябре 2009 года было установлено ее фактическое место жительства - <адрес> в <адрес>. Д.М.Г входе обследования жилого дома в <адрес> в <адрес> комиссией в составе работников Прокуратуры Центрального района г.Калининграда, отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации ГО «Город Калининград», отдела управления ЖКХ администрации Центрального района г.Калининграда, установлено, что жилой дом неустановленного года постройки, находится в муниципальной собственности, состоит из одной комнаты площадью 20.7 кв.м. и подсобных помещений, общей площадью 38,0 кв.м. Косметический ремонт длительное время не производился, деревянные полы прогнили, местами провалились, оконные блоки не открываются, система отопления демонтирована, канализация отсутствует, сантехнических приборов нет. Рыжова Ю.О. в комнате частично выполнен ремонт, квартира отапливается электрообогревателем. Потолок провис, кровля требует ремонта, чердачное перекрытие прогнило. В 2007 году Рыжова Ю.О. стала проживать в данном доме, обучается в профессиональном училище на очном отделении. Ссылаясь на положения ст.69,71 ЖК РФ, заявитель указал, что Рыжова Ю.О. выехала из квартиры, не проживает в ней более десяти лет, препятствий в пользовании жильем ей не чинилось, вследствие отсутствия ее интереса к жилью, квартира приведена в негодное состояние, а потому право пользования жильем за ней не может быть сохранено. Просил суд признать ответчицу утратившей право постоянного пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании помощник прокурора Зырина Д.А. исковые требования поддержала, указав, что вследствие того, что Рыжова Ю.О. зарегистрирована в квартире, детям не может быть оказана государственная помощь в приведении жилого помещения в пригодное для проживания состояние.
Истец - представитель МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Рыжова Ю.О.» Рыжова Ю.О. поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что вследствие злоупотребления Рыжова Ю.О. своими правами дети лишены возможности получить помощь в проведении ремонта их жилья от муниципального органа.
Истец Рыжова Ю.О. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Рыжова Ю.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства - <адрес> и по месте регистрации, однако почтовые отправления возвращались с отметкой отделения почтовой связи о невозможности вручения в связи с непроживанием адресата по данному адресу. Иного места жительства ответчика суду не известно, по данным адресного бюро другого места регистрации, кроме указанного выше, ответчик на территории Калининградской области не имеет, как и не имеет в собственности какие - либо объекты недвижимости, что подтверждено сведениями УФРС и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
При таком положении, в связи с неизвестностью места жительства ответчика, судом в порядке ст.50 ГПК РФ к участию в деле в качестве его представителя привлечен адвокат.
Присутствующая в судебном заседании представитель ответчика адвокат Рыжова Ю.О., действующая на основании ордера, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что правом полного либо частичного его признания не наделена.
Представитель 3-го лица отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Рыжова Ю.О. просила удовлетворить исковые требования.
Представитель 3-го лица администрации ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд с учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав позицию явившихся сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Как установлено судом и подтверждено имеющимся в деле лицевым счетом квартиросъемщика, истица Рыжова Ю.О. зарегистрирована к квартире по адресу <адрес> в г.Калининграде, где проживает с 2007 года. В данной квартире зарегистрирована ее сестра Рыжова Ю.О., которая в настоящее время находится в детском доме «Рыжова Ю.О.».
Кроме того, согласно данным лицевого счета в данном жилье зарегистрирована, но не проживает ответчик Рыжова Ю.О. - мать истицы ее сестры, лишенная в отношении девочек родительских прав решением Октябрьского районного суда г.Калининграда от Д.М.Г.
Данные обстоятельства подтверждены представленными суду письменными доказательствами - копией лицевого счета на квартиру, поквартирной карточкой, копией решения суда.
Заявляя исковые требования о снятии с регистрационного учета Рыжова Ю.О. и прекращении ее права постоянного пользования жилым помещением прокурор, ссылаясь на положения ЖК РФ, исходил из того, что отсутствие Рыжова Ю.О. в спорной квартире носит постоянный характер, она утратила интерес к жилью более десяти лет назад, не выполняла обязанности по содержанию и оплате жилья, вследствие чего квартира пришла в негодное для проживания состояние.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, действующей в период возникновения спорных правоотношений - вселения ответчицы в спорное жилое помещение и в силу ст.6 ЖК РФ, ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» подлежащей применению к данному спору, наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. При этом граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право на пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники и в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст.61 ЖК РСФСР лицо может быть признано утратившим права пользования жилым помещением вследствие его отсутствия в данном жилом помещении.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как установлено судом, ответчик Рыжова Ю.О. добровольно выехала из занимаемого жилого помещения в 1995 году и вывез него свои вещи, свои обязанности по договору социального найма жилого помещения в виде уплаты коммунальных платежей, содержания жилья не выполняет, отсутствует в квартире в течение практически 15 лет, в связи с чем право постоянного пользования данным жильем им утрачено.
Указанный вывод суда основан на совокупности доказательств, исследованных судом, и подтвержден материалами дела.
Факт выезда ответчика из указанного жилья нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается, наряду с последовательными и подробными пояснениями истцов, материалами дела.
Из представленный суду актов обследования жилого дома, закрепленного за сестрами Рыжова Ю.О., составленных Д.М.Г, Д.М.Г, Д.М.Г, Д.М.Г, Д.М.Г и Д.М.Г, следует, что дом по <адрес> в <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо проведение ремонтных работ, в квартире после смерти Рыжова Ю.О. в 2005 году никто не проживал.
Из показаний свидетеля Рыжова Ю.О. следует, что в 2007 году он стал проживать с Рыжова Ю.О. в указанном доме. На момент их вселения в доме не было окон, дверей, квартира находилась в запущенном состоянии, в ней длительное время никто не жил.
Согласно копии лицевого счета по указанной квартире имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 13148,92 руб., образовавшаяся на Д.М.Г.
Из постановления главы администрации Октябрьского района от Д.М.Г об изъятии детей, следует, что на момент изъятия детей Рыжова Ю.О. не проживала с семьей более двух лет.
При таком положении суд находит доказанным, что ответчица выехала из квартиры добровольно, ее выезд не носил вынужденный характер, при этом ей не чинились препятствия в проживании в квартире. Ее выезд из квартиры и непроживание в ней на протяжении более 10 лет нельзя признать временным. Ответчица не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Вследствие того, что ответчица, будучи зарегистрированной в квартире, в ней не проживала, не исполняла обязанности по содержанию квартиры в период нахождения несовершеннолетний дочерей в детском доме, квартира пришла в непригодное для проживания состояние. Указанные обстоятельства по мнению суда, свидетельствует о добровольном выезде ответчицы из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
При этом отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение Рыжова Ю.О. отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается приведенными выше доказательствами, а также действиями самой ответчицы, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.
С учетом изложенного суд полагает, что у ответчика Рыжова Ю.О. утрачено право постоянного пользования спорным жильем.
Учитывая, что у ответчицы право пользования спорным жилым помещением прекращено, она подлежит снятию с регистрационного учета.
Таким образом, заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 197, 1999 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Центрального района г.Калининграда в интересах несовершеннолетней Рыжова Ю.О., МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Рыжова Ю.О.» в интересах несовершеннолетней Рыжова Ю.О., Рыжова Ю.О., к Рыжова Ю.О. 3-е лицо Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации ГО «Город Калининград», администрация ГО «Город Калининград» о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Рыжова Ю.О., Д.М.Г года рождения утратившей право пользования жилым помещением в <адрес>, прекратить ее право постоянного пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> в <адрес>, сняв ее с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2010 года.
Судья Гарматовская Ю.В.