Дело № 2-810\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Теплинской Т.В.,
при секретаре Прилоус Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анохина А.А. к Управлению Судебного департамента в Калининградской области о понуждении к перерасчету пожизненного содержания и выходного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Анохина А.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что с Д.М.Г по Д.М.Г она работала адвокатом Калининградской коллегии адвокатов, затем с Д.М.Г по Д.М.Г являлась судьей Черняховского городского суда Калининградской области. Решением квалификационной коллегии судей Калининградской области от Д.М.Г ее полномочия судьи были прекращены на основании пп.1 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и с Д.М.Г она является судьей в отставке. Д.М.Г комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, созданной при Судебном департаменте в Калининградской области, было вынесено решение, которым в стаж работы истицы в качестве судьи включен только период работы непосредственно судьей продолжительностью 17 лет 03 месяца 07 дней, при этом период работы адвокатом в указанный стаж не был включен. Считает указанное решение незаконным, нарушающим ее права на получение выходного пособия и пожизненного содержания в большем размере. В соответствии со ст.7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции, действовавшей до Д.М.Г, время работы адвокатом подлежало включению в стаж работы в качестве судьи. То обстоятельство, что действующая с Д.М.Г редакция указанного закона не предусматривает включение в стаж работы в качестве судьи, дающий право на отставку и получение всех видов выплат, периода работы адвокатом, не может служить основанием для ухудшения условий реализации ее права на материальное содержание как судьи в отставке, на которое она рассчитывала до введения в действие нового правового регулирования. К тому же невключение в стаж работы истицы в качестве судьи периода адвокатской деятельности ставит ее в неравное положение с судьями, которые при одинаковых условиях, то есть при наличии стажа работы адвокатом, ушли в отставку ранее Д.М.Г и получают сейчас соответствующие выплаты с учетом периода их адвокатской работы, включенного в стаж работы судьей. Просит обязать комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, созданную при Судебном департамента в Калининградской области, включить в стаж работы истицы в качестве судьи период работы адвокатом Калининградской коллеги адвокатов с Д.М.Г по Д.М.Г и обязать Судебный департамент в Калининградской области произвести перерасчет назначенного истице пожизненного содержания и выплаченного ей выходного пособия с учетом включения в стаж работы в качестве судьи периода работы адвокатом Калининградской коллегии адвокатов с Д.М.Г по Д.М.Г.
Истица Анохина А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика- Управления Судебного департамента в Калининградской области - Анохина А.А., действующая на основании доверенности, по вопросу разрешении заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда.
Представитель Министерства финансов РФ, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из представленных суду материалов, Анохина А.А. с Д.М.Г по Д.М.Г работала адвокатом Калининградской коллегии адвокатов.
Приказом начальника отдела юстиции Калининградского облисполкома № от Д.М.Г с дополнениями, внесенными приказом начальника отдела юстиции Калининградской области № от Д.М.Г, Анохина А.А. была зачислена в штат Черняховского городского суда Калининградской области на 10-летний срок полномочий с Д.М.Г по Д.М.Г
Указом Президента Российской Федерации от Д.М.Г № Анохина А.А. была назначена на должность судьи Черняховского городского суда Калининградской области без ограничения срока полномочий, в связи с чем приказом начальника Управления Судебного департамента в Калининградской области от Д.М.Г № № постановлено считать Анохина А.А. судью Черняховского городского суда Калининградской области назначенной без ограничения срока полномочий с Д.М.Г.
Решением квалификационной коллегии судей Калининградской области от Д.М.Г полномочия судьи Черняховского городского суда Калининградской области Анохина А.А. прекращены по п.п.1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» с Д.М.Г в связи с письменным заявлением об отставке.
Приказом начальника Управления Судебного департамента в Калининградской области № от Д.М.Г Анохина А.А. отчислена из штата Черняховского городского суда Калининградской области.
Д.М.Г комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, созданная при Управлении Судебного департамента в Калининградской области, приняла решение, которым Анохина А.А. в стаж работы в качестве судьи включен период работы с Д.М.Г по Д.М.Г (17 лет 03 месяца 07 дней) в должности судьи Черняховского городского суда Калининградской области.
Приказом начальника Управления судебного департамента в Калининградской области № от Д.М.Г, принято решение о назначении Анохина А.А. ежемесячного пожизненного содержания в размере 68% от заработной платы судьи за 17 полных лет, а также о выплате ей выходного пособия из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, то есть за 17 полных лет.
Как следует из содержания решения комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, созданной при Управлении Судебного департамента в Калининградской области, комиссия пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы судьи Анохина А.А. периода работы адвокатом со ссылкой на действующую редакцию ст.7 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации».
Вместе с тем, постановлением Конституционного суда РФ от Д.М.Г № «По делу о проверке конституционности ч.1 ст.7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» в редакции ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О противодействии коррупции» в связи с жалобами граждан Анохина А.А. и Анохина А.А. и запросами Железнодорожного районного суда <адрес> и Кировского районного суда <адрес>», часть 1 статьи 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» в редакции ст.4 ФЗ от Д.М.Г №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О противодействии коррупции», признана не соответствующей ст.19 ч.1, ст.55 ч.2 и 3, ст.120 ч.1 Конституции РФ, в той мере, в какой она распространяется на судей, назначенных (избранных) на должность до Д.М.Г (даты введения в действие ФЗ от Д.М.Г №274-ФЗ) и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты, не позволяя тем самым засчитывать таким судьям периоды их работы прокурором, следователем и адвокатом до назначения на должность судьи в стаж работы в качестве судьи, при выходе в отставку - определяющий размер ежемесячного пожизненного содержания и всех других выплат и льгот.
При таких обстоятельствах, имеются достаточные правовые основания для включения в стаж работы в качестве судьи Анохина А.А. периода работы адвокатом с Д.М.Г по Д.М.Г и перерасчета назначенного истице пожизненного содержания и выплаченного ей выходного пособия с учетом включения в стаж работы в качестве судьи периода работы адвокатом Калининградской коллегии адвокатов с Д.М.Г по Д.М.Г.
Таким образом, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Анохина А.А. удовлетворить.
Обязать комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, созданную при Судебном департаменте в Калининградской области, включить в стаж работы Анохина А.А. в качестве судьи период работы адвокатом Калининградской коллеги адвокатов с Д.М.Г по Д.М.Г.
Обязать Судебный департамент в Калининградской области произвести перерасчет назначенного Анохина А.А. пожизненного содержания и выплаченного ей выходного пособия с учетом включения в стаж работы в качестве судьи периода работы адвокатом Калининградской коллегии адвокатов с Д.М.Г по Д.М.Г.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2010 года.
Судья Т.В. Теплинская