Дело № 2-1315/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мишиной Т.В.,
при секретаре Котченко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭК №» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с иском к ООО «ЖЭК №» в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать работодателя ООО «ЖЭК №» в срок до Д.М.Г выполнить проведение аттестации следующих рабочих мест: директор - 1 рабочее место, инженер - 5 рабочих мест, мастер - 7 рабочих мест, бухгалтер - 8 рабочих мест, паспортист - 3 рабочих места, слесарь-сантехник - 12 рабочих мест, электромонтер - 5 рабочих мест, водитель - 3 рабочих места, дворник - 54 рабочих места, согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих по состоянию на Д.М.Г по условиям труда. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Центрального района г. Калининграда проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников. По результатам проверки установлено, что ООО «ЖЭК №» осуществляет свою деятельность с 2009 года, одним из видов деятельности общества является управление и техническое обслуживание жилых и нежилых зданий, помещений. Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих, утвержденного директором общества Д.М.Г по состоянию на Д.М.Г количество штатных единиц составляет 98 человек, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке отсутствует. В частности в установленном законом порядке не проведена аттестация рабочих мест в следующих структурных подразделениях:
Руководство и специалисты - 24 штатных единицы (24 рабочих места), из них:
- директор - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- инженер -5 штатных единиц (5 рабочих мест);
- мастер - 7 штатных единиц (7 рабочих мест);
- бухгалтер - 8 штатных единиц (8 рабочих мест);
- паспортист - 3 штатных единицы (3 рабочих места);
Рабочие и обслуживающий персонал - 74 штатных единицы (74 рабочих места), из них:
- слесарь-сантехник - 12 штатных единиц (12 рабочих мест);
- электромонтер - 5 штатных единиц (5 рабочих мест);
- водитель - 3 штатных единицы (3 рабочих места);
- дворник - 54 штатных единиц (54 рабочих места).
По мнению прокурора, указанные обстоятельства нарушают интересы работающих в настоящее время на предприятии работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Герасимчик Н.А. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ООО «ЖЭК №» по доверенности Савран А.В. в судебном заседании исковые требования прокуратуры признал, в связи с чем оформил в ходе судебного разбирательства соответствующее письменное заявление о признании иска прокурора. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Как следует из материалов дела, проведенной в ООО «ЖЭК №» проверкой требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников, установлено, что по состоянию на Д.М.Г в ООО «ЖЭК №» количество штатных единиц составляет 98 человек, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке отсутствует.
Таким образом, направляя в суд заявление в защиту неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Из положений ст. 212 ТК РФ следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от Д.М.Г № аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно пункту 2 Порядка следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Судом установлено, что ответчик заявил о признании иска добровольно, настоящее признание иска заявлено им без какого-либо принуждения и является актом свободного волеизъявления.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд полагает, что признание иска не противоречит закону, обстоятельствам дела, и не нарушает прав и законных интересов других лиц, считает возможным принять признание ответчиком исковых требований.
Судом установлено, что работодателем не соблюдены требования трудового законодательства, а именно не проведена аттестация рабочих мест.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание признание иска ответчиком, требование прокурора Центрального района г. Калининграда о проведении аттестации рабочих мест, подлежит удовлетворению.
Заявленный прокурором срок для проведения аттестации рабочих мест суд считает достаточным для проведения работодателем указанных работ по охране труда работников.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭК №» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.
Обязать ООО «ЖЭК №» в срок до Д.М.Г выполнить проведение аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих по состоянию на Д.М.Г: директор - 1 рабочее место, инженер - 5 рабочих мест, мастер - 7 рабочих мест, бухгалтер - 8 рабочих мест, паспортист - 3 рабочих места, слесарь-сантехник - 12 рабочих мест, электромонтер - 5 рабочих мест, водитель - 3 рабочих места, дворник - 54 рабочих места.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2010 года.
Судья Т.В. Мишина