Дело № 2-1494/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мишиной Т.В.,
при секретаре Котченко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с иском к ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать работодателя ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» в срок до Д.М.Г выполнить проведение аттестации следующих рабочих мест: генеральный директор - 1 рабочее место, заместитель генерального директора - 1 рабочее место, юрисконсульт - 1 рабочее место, инженер-программист - 3 рабочих места, секретарь - 1 рабочее место, заведующая хозяйством - 1 рабочее место, экспедитор - 1 рабочее место, уборщик - 2 рабочих места, менеджер - 2 рабочих места, агент - 2 рабочих места, статистик - 2 рабочих места, экспедитор - 1 рабочее место, менеджер - 2 рабочих места, агент - 1 рабочее место, статистик - 1 рабочее место, экспедитор - 1 рабочее место, менеджер - 1 рабочее место, специалист по таможенному оформлению - 1 рабочее место, агент - 2 рабочих места, экспедитор - 4 рабочих места, механик - 2 рабочих места, менеджер - 1 рабочее место, механик - 2 рабочих места, главный бухгалтер - 1 рабочее место, заместитель главного бухгалтера - 1 рабочее место, бухгалтер - 6 рабочих мест согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих по состоянию на Д.М.Г по условиям труда. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Центрального района г. Калининграда проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников. По результатам проверки установлено, что ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» осуществляет свою деятельность с 1998 года, одним из видов деятельности общества является осуществление международных перевозок грузов водным, воздушным и автомобильным транспортом. Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих, утвержденного директором общества Д.М.Г по состоянию на Д.М.Г количество штатных единиц составляет 47 человек, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке отсутствует. В частности в установленном законом порядке не проведена аттестация рабочих мест в следующих структурных подразделениях:
1. Административный отдел - 7 штатных единиц (7 рабочих мест), из них:
- генеральный директор - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- заместитель генерального директора - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- юрисконсульт - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- инженер-программист - 3 штатных единиц (3 рабочих места);
- секретарь - 1 штатная единица (1 рабочее место).
2. Общехозяйственный отдел - 4 штатных единиц (4 рабочих места), из них:
- заведующая хозяйством - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- экспедитор - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- уборщик - 2 штатных единицы (2 рабочих места).
3. Отдел по организации перевозок импортных грузов - 7 штатных единиц (7 рабочих мест), из них:
- менеджер - 2 штатных единицы (2 рабочих места);
- агент - 2 штатных единицы (2 рабочих места);
- статистик - 2 штатных единицы (2 рабочих места);
- экспедитор - 1 штатная единица (1 рабочее место).
4. Отдел по организации перевозок экспортных грузов - 5 штатных единиц (5 рабочих мест), из них:
- менеджер - 2 штатных единицы (2 рабочих места);
- агент - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- статистик - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- экспедитор - 1 штатная единица (1 рабочее место).
5. Агентский отдел - 3 штатных единицы (3 рабочих места), из них:
- агент - 3 штатных единицы (3 рабочих места).
6. Экспедиторский отдел - 10 штатных единиц (10 рабочих мест), из них:
- менеджер - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- специалист по таможенному оформлению- 1 штатная единица (1 рабочее место);
- агент - 2 штатных единицы (2 рабочих места);
- экспедитор - 4 штатных единицы (4 рабочих места);
- механик - 2 штатных единицы (2 рабочих места).
7. Автотранспортный отдел - 3 штатных единицы (3 рабочих места);
- менеджер - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- механик - 2 штатных единицы (2 рабочих места).
8. Бухгалтерия - 8 штатных единиц (8 рабочих мест), из них:
- главный бухгалтер - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- заместитель главного бухгалтера - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- бухгалтер - 6 штатных единиц (6 рабочих мест).
По мнению прокурора, указанные обстоятельства нарушают интересы работающих в настоящее время на предприятии работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Герасимчик Н.А. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» по доверенности Бондаренко Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Как следует из материалов дела, проведенной в ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» проверкой требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников, установлено, что по состоянию на Д.М.Г в ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» количество штатных единиц составляет 47 человек, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке отсутствует.
Таким образом, направляя в суд заявление в защиту неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Из положений ст. 212 ТК РФ следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно пункту 2 Порядка следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Судом установлено, что работодателем не соблюдены требования трудового законодательства, а именно не проведена аттестация рабочих мест, что представителем ответчика не оспаривалось.
При указанных обстоятельствах, требование прокурора Центрального района г. Калининграда о проведении аттестации рабочих мест, подлежит удовлетворению.
Заявленный прокурором срок для проведения аттестации рабочих мест суд считает достаточным для проведения работодателем указанных работ по охране труда работников.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.
Обязать ООО судоходная компания «Бондаренко Е.Ю.» в срок до Д.М.Г выполнить проведение аттестации следующих рабочих мест: генеральный директор - 1 рабочее место, заместитель генерального директора - 1 рабочее место, юрисконсульт - 1 рабочее место, инженер-программист - 3 рабочих места, секретарь - 1 рабочее место, заведующая хозяйством - 1 рабочее место, экспедитор - 1 рабочее место, уборщик - 2 рабочих места, менеджер - 2 рабочих места, агент - 2 рабочих места, статистик - 2 рабочих места, экспедитор - 1 рабочее место, менеджер - 2 рабочих места, агент - 1 рабочее место, статистик - 1 рабочее место, экспедитор - 1 рабочее место, менеджер - 1 рабочее место, специалист по таможенному оформлению - 1 рабочее место, агент - 2 рабочих места, экспедитор - 4 рабочих места, механик - 2 рабочих места, менеджер - 1 рабочее место, механик - 2 рабочих места, главный бухгалтер - 1 рабочее место, заместитель главного бухгалтера - 1 рабочее место, бухгалтер - 6 рабочих мест согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих по состоянию на Д.М.Г по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2010 года.
Судья