Дело № 2-1495/2010
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мишиной Т.В.,
при секретаре Котченко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «М» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с иском к ООО «М» в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать работодателя ООО «М» в срок до Д.М.Г выполнить проведение аттестации следующих рабочих мест: продавец-консультант - 1 рабочее место, генеральный директор - 1 рабочее место, заместитель генерального директора - 1 рабочее место, офис-менеджер - 1 рабочее место, заместитель директора - 1 рабочее место, заместитель директора по снабжению - 1 рабочее место, главный энергетик - 1 рабочее место, начальник отдела продаж - 1 рабочее место, мастер столярного цеха - 1 рабочее место, монтажник-установщик - 1 рабочее место, электрик - 1 рабочее место, начальник производства - 1 рабочее место, обивщик - 1 рабочее место, электрогазосварщик - 2 рабочих места согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих по состоянию на Д.М.Г по условиям труда. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Центрального района г. Калининграда проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников. По результатам проверки установлено, что ООО «М» осуществляет свою деятельность с 1998 года, одним из видов деятельности общества является производство строительных металлических конструкций и изделий. Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих, утвержденного директором общества Д.М.Г по состоянию на Д.М.Г количество штатных единиц составляет 14,5 человек, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке отсутствует. В частности в установленном законом порядке не проведена аттестация рабочих мест в следующих структурных подразделениях:
1. Выставки - 1 штатная единица (1 рабочее место), из них:
- продавец-консультант - 1 штатная единица (1 рабочее место).
2. Офис - 6,5 штатных единиц (6,5 рабочих мест), из них:
- генеральный директор - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- заместитель генерального директора - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- офис-менеджер - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- заместитель директора - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- заместитель директора по снабжению - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- главный энергетик - 0,5 штатных единиц (0,5 рабочих мест);
- начальник отдела продаж - 1 штатная единица (1 рабочее место).
3. Столярный цех - 1 штатная единица (1 рабочее место), из них:
- мастер столярного цеха - 1 штатная единица (1 рабочее место).
4. Установщики - 2 штатных единицы (2 рабочих места), из них:
- монтажник-установщик - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- электрик - 1 штатная единица (1 рабочее место).
5. Цех - 4 штатных единицы (4 рабочих места), из них:
- начальник производства - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- обивщик - 1 штатная единица (1 рабочее место);
- электрогазосварщик - 2 штатных единицы (2 рабочих места).
По мнению прокурора, указанные обстоятельства нарушают интересы работающих в настоящее время на предприятии работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Герасимчик Н.А. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика ООО «М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания в суд не поступало.
С учетом положений ст. 233 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства, против чего прокурор не возражает.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Как следует из материалов дела, проведенной в ООО «М» проверкой требований трудового законодательства в сфере охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников, установлено, что по состоянию на Д.М.Г в ООО «М» количество штатных единиц составляет 14,5 человек, однако аттестация рабочих мест по профессиям в установленном законом порядке отсутствует.
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Таким образом, направляя в суд заявление в защиту неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Из положений ст. 212 ТК РФ следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно пункту 2 Порядка следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Судом установлено, что работодателем не соблюдены требования трудового законодательства, а именно не проведена аттестация рабочих мест.
При указанных обстоятельствах требование прокурора Центрального района г. Калининграда о проведении аттестации рабочих мест подлежит удовлетворению.
Заявленный прокурором срок для проведения аттестации рабочих мест суд считает достаточным для проведения работодателем указанных работ по охране труда работников.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО ««М» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.
Обязать ООО «М» в срок до Д.М.Г выполнить проведение аттестации следующих рабочих мест: продавец-консультант - 1 рабочее место, генеральный директор - 1 рабочее место, заместитель генерального директора - 1 рабочее место, офис-менеджер - 1 рабочее место, заместитель директора - 1 рабочее место, заместитель директора по снабжению - 1 рабочее место, главный энергетик - 1 рабочее место, начальник отдела продаж - 1 рабочее место, мастер столярного цеха - 1 рабочее место, монтажник-установщик - 1 рабочее место, электрик - 1 рабочее место, начальник производства - 1 рабочее место, обивщик - 1 рабочее место, электрогазосварщик - 2 рабочих места согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих по состоянию на Д.М.Г по условиям труда.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в суд, о которых он не имел возможности сообщить суду и, сославшись на доказательства, которые не были исследованы судом из-за его неявки и которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления в об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2010 года.
Судья Т.В. Мишина