Дело № 2-1819/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Теплинской Т.В.,
при секретаре Коржовой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оборотова А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ленькова Н.Д. об оспаривании действий должностных лиц ОУФМС России по <*адрес*> в <*адрес*>
УСТАНОВИЛ:
Оботова А.А. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ленькова Н.Д. обратилась в суд с названным выше заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, указав, что Д.М.Г она обратилась с заявлениями в ОУФМС по <*адрес*> о регистрации по месту жительства по адресу: <*адрес*>, <***> доля которой принадлежит ее брату Кротенко А.Н., Д.М.Г рождения. Для регистрации по месту фактического проживания было получено согласие собственника <***> доли указанной квартиры Кротенко А.Н. и приложен необходимый пакет документов. Однако, Д.М.Г ей было отказано в регистрации по месту жительства. Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права и права ее несовершеннолетнего ребенка на регистрацию по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ. Кроме того, нарушены ее права на получение социальных льгот. Просит обязать отделение УФМС РФ по <*адрес*> провести регистрацию Оборотовой А.А. и Ленькова Н.Д. по месту фактического жительства по адресу: <*адрес*> как членов семьи несовершеннолетнего Кротенко А.Н.
В судебном заседании Оботова А.А. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ленькова Н.Д. заявленные требования фактически уточнила и просила признать незаконным отказ ОУФМС России по <*адрес*> в <*адрес*> в регистрации по месту жительства и обязать зарегистрировать ее и ее несовершеннолетнего сына Ленькова Н.Д., по месту фактического жительства по адресу: <*адрес*>. Также пояснила, что сособственниками данной квартиры являются Артамонова Н.А. и Леганьков А.Т. по <***> доли за каждым, которые в настоящее время возражают против их регистрации в указанной квартире. Кроме того пояснила, что, она со своим сыном проживает одной семьей с братом и матерью, другого жилья у нее нет, в связи с чем просит заявление удовлетворить.
В судебном заседании представитель УФМС России по <*адрес*> - Копышко Г.Г., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления и суду пояснила, что Д.М.Г в отделение УФМС России по <*адрес*> в <*адрес*> сотрудниками ЖЭК №** было представлено заявление о регистрации по месту жительства Оборотовой А.А. и ее несовершеннолетнего сына Ленькова Н.Д. по адресу: <*адрес*>. К заявлению о регистрации по месту жительства были представлены следующие документы: поквартирная карточка, согласие на регистрацию по месту жительства собственника <***> доли указанной квартиры, свидетельство о праве собственности на <***> долю указанной квартиры. Однако, из представленных документов усматривалось, что в указанной квартире имеется второй собственник Кротенко Н.А., Д.М.Г рождения, которому принадлежит <***> доля в указанной квартире и от которого не получено согласие на регистрацию Оборотовой А.А. и ее несовершеннолетнего сына. Представленный пакет документов не соответствовал п.17 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 года №208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», в связи с чем было отказано в регистрации по месту жительства и предложено предоставить согласие всех участников долевой собственности указанной квартиры. Дополнительной проверкой было установлено, что в настоящее время сособственниками указанной квартиры являются: Кротенко А.Н. - <***> доля, Артамонова Н.А. - <***> доля, Леганьков А.Т. - <***> доля. Ссылаясь на положения ст.247 ГК РФ полагает, что действия сотрудников ОУФМС России по <*адрес*> соответствовали требованиям действующего законодательства и не нарушают, в данном случае, конституционные права истицы, в связи с чем просит в удовлетворении заявления отказать.
В судебном заседании заинтересованное лицо Кротенко Л.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Кротенко А.Н., заявление Оборотовой А.А. просила удовлетворить. Суду пояснила, что она, ее сын Кротенко А.Н., дочь Оботова А.А. и внук Ленькова Н.Д. проживают одной семьей с Д.М.Г. Поскольку Кротенко А.Н. является собственником <***> доли <*адрес*> в <*адрес*>, полагает, что Оботова А.А. и ее несовершеннолетний сын могут быть зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Аналогичная норма содержится и в п.17 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 г. №208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение № 6 к Регламенту);
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.
Судом установлено, что Д.М.Г в отделение УФМС России по <*адрес*> в <*адрес*> сотрудниками ЖЭК №** было представлено заявление о регистрации по месту жительства Оборотовой А.А. и ее несовершеннолетнего сына Ленькова Н.Д. по адресу: <*адрес*>. К заявлению о регистрации по месту жительства были представлены следующие документы: поквартирная карточка, согласие на регистрацию по месту жительства собственника <***> доли указанной квартиры Кротенко А.Н. в лице законного представителя Кротенко Л.А., свидетельство о праве собственности на <***> долю указанной квартиры.
Также судом установлено, что <*адрес*> в <*адрес*> находится в долевой собственности. При этом, Кротенко А.Н. принадлежит <***> доля квартиры (свидетельство о государственной регистрации права №** №**) от Д.М.Г, Леганьков А.Т. - <***> доля (свидетельство о государственной регистрации права №** №** от Д.М.Г) и Артамонова Н.А.- <***> доля (свидетельство о государственной регистрации права <***> №** от Д.М.Г).
Собственник жилого помещения осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ).
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Судом установлено, что, обращаясь в Отдел УФМС по <*адрес*> с заявлением о регистрации по месту жительства в квартире, находящейся в долевой собственности, Оботова А.А. не представила документов, подтверждающих согласие Леганьков А.Т. и Артамонова Н.А. на вселение заявительницы и ее несовершеннолетнего ребенка в спорную квартиру.
Отсутствие согласия всех сособственников жилого помещения на вселение Оборотовой А.А. и ее несовершеннолетнего ребенка в квартиру, является основанием для отказа ей и ее несовершеннолетнему сыну Ленькова Н.Д. в регистрации по месту жительства в указанной квартире, поскольку возникает спор между участниками долевой собственности о порядке пользованиям общим имуществом.
Наличие такого спора также подтверждается решением мирового судьи 2-го судебного участка <*адрес*> от Д.М.Г, которое до настоящего времени в законную силу не вступило.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия должностных лиц УФМС России по <*адрес*>, отказавших Оборотовой А.А. и ее несовершеннолетнему сыну Ленькова Н.Д. в регистрации по месту жительства в квартире, находящейся в долевой собственности, при отсутствии согласия всех сособственников, являются правомерными.
В ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлено нарушений прав и свобод Оборотовой А.А. и ее несовершеннолетнего сына Ленькова Н.Д.. действиями должностных лиц ОУФМС России по <*адрес*> в <*адрес*>.
Согласно ст.258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.254, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Оборотовой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ленькова Н.Д., об оспаривании действий должностных лиц ОУФМС России по <*адрес*> в <*адрес*> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд <*адрес*> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Д.М.Г.
Судья Т.В. Теплинская