Дело № 2-149/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего Е.Б. Протасовой
при секретаре М.М. Евтушевской,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Стародубцева А.И., Банникова Е.Н., Федько И.Н., Матвиенко Е.А., Матвиенко А.Н., Щеголева В.А., Телега С.А., Шаповалова В.В., Архипова А.В., Спиридонова С.М. к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по <*адрес*>» о взыскании надбавки за особые условия труда, обязании выплаты заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, коллективного договора, трудового договора, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Стародубцев А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности водителя пожарного автомобиля пожарной части №** <*адрес*>. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 17 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Банников Е.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности водителя пожарного автомобиля пожарной части №** <*адрес*>. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 17 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Федько И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности командира отделения пожарной части №** <*адрес*>. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 17 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Матвиенко Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности диспетчера пожарной части №**, которая обслуживает Янтарный городской округ Калининградской области. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 5 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просила суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Матвиенко А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности пожарного пожарной части №**. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 5 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Щеголев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности пожарного пожарной части №**. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - 5 120 руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 5 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Телега С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности водителя пожарного автомобиля пожарной части №**. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 5 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Шаповалов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности начальника караула пожарной части №** <*адрес*>. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 17 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Архипов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности начальника караула пожарной части №**. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 15 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Спиридонов С.М. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что на основании трудового договора от Д.М.Г работает в должности начальника караула пожарной части №**. Размер заработной платы складывается из должностного оклада - <***> руб., а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако, в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил до 5 % должностного оклада. Указывая на изложенные обстоятельства и ссылаясь на ст. ст. 3, 22, 132, 135, 392 ТК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму надбавки в размере <***> руб., компенсацию морального вреда в размере <***> руб., обязать ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, трудовым договором.
Определениями суда гражданские дела по искам Стародубцева А.И., Банникова Е.Н., Федько И.Н., Матвиенко Е.А., Матвиенко А.Н., Щеголева В.А., Телега С.А., Шаповалова В.В., Архипова А.В., Спиридонова С.М. к ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» объединены в одно производство.
Определением суда от Д.М.Г к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Государственная инспекция труда в Калининградской области.
Истцы Стародубцев А.И., Банников Е.Н., Федько И.Н., Матвиенко Е.А., Матвиенко А.Н., Щеголев В.А., Телега С.А., Шаповалов В.В., Архипов А.В., Спиридонов С.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» Кропанев Б.Г., действующий на основании доверенности, с исками не согласился, указав, что размер надбавки за особые условия труда установлен приказом МЧС РФ №** до 50 % оклада. У истцов в трудовых договорах предусмотрена надбавка за особые условия труда до 50 % оклада. В коллективном договоре надбавка в размере 50 % оклада предусмотрена только в течение года. В настоящее время ведутся коллективные переговоры по внесению изменений в коллективный договор для установления критериев при определении размера надбавки конкретно каждому работнику.
Представитель 3-го лица Государственной инспекции труда в Калининградской области Ефременко А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Оплата труда работников ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» до 22.09.2009 была регламентирована Приказом МЧС России от 22.08.2008 № 508 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583». Согласно приложению к Приказу МЧС России от 28.08.2008 № 508 определена надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) работникам учреждений МЧС России и воинских частей войск гражданской обороны - до 50 процентов оклада (п.1.2.1).
Приказом МЧС России от 22.09.2009 № 545 ранее действовавший приказ № 508 признан утратившим силу. В соответствии с п. 1.2.1 Приложения № 3 к данному приказу надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы, сложность, напряженность и особые условия труда) работникам учреждений МЧС России и воинских частей войск гражданской обороны установлена - до 50 процентов оклада.
Таким образом, при заключении коллективного договора ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» на 2009-2012 годы необходимо было учитывать требования данных локальных нормативных актов и установленные коллективным договором конкретного учреждения размеры заработной платы, надбавок, доплат и прочих выплат, не должны отличаться от предусмотренных министерством.
Согласно пункту 2.1 приложения № 4 к коллективному договору ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» на 2009-2012 годы от 06.07.2009 надбавка за особые условия труда устанавливается приказом начальника учреждения ежегодно с 01 января всем работникам структурных подразделений согласно перечню профессий (должностей), имеющих право на получение ежемесячной надбавки за особые условия труда. Согласно перечню к указанному приложению, при подписании коллективного договора надбавка за особые условия труда установлена в размере 50 %.
Пунктом 3.1 указанного приложения № 4 установлено, что указанные надбавки и доплаты, выплаты стимулирующего и компенсационного характера устанавливаются на срок не более года.
Указанные положения коллективного договора работодателем исполнялись в течение года и работники получали максимальный размер надбавки за особые условия труда - 50 % оклада, что сторонами не оспаривалось.
Согласно условиям пункта 4.1.3 трудовых договоров, заключенных со Стародубцевым А.И., Банниковым Е.Н., Федько И.Н., Матвиенко Е.А., Матвиенко А.Н., Щеголевым В.А., Телега С.А., Шаповаловым В.В., Архиповым А.В., Спиридоновым С.М., надбавка за особые условия труда установлена в размере до 50 %. Таким образом, при исчислении надбавки за особые условия труда за июль 2010 года в размере не 50 % оклада, а до 50 % оклада, работодатель руководствовался условиями трудового договора, а также условиями вышеупомянутых локальных нормативных актов. Требования ст. 74 Трудового кодекса РФ, регулирующего порядок изменения условий трудового договора, при этом не нарушены.
В связи с изложенным, оснований для взыскания набавки за особые условия труда за июль 2010 года в размере 50 % оклада, не имеется.
Поскольку не установлено факта нарушения трудовых прав работников, оснований для компенсации морального вреда в порядке, предусмотренном ст. 237 ТК РФ не имеется.
Не имеется оснований и для удовлетворения требований обязать начальника и должностных лиц ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с положениями ТК РФ, коллективного договора, поскольку судом установлено, что нарушений требований действующего законодательства и локальных нормативных актов не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исках Стародубцева А.И., Банникова Е.Н., Федько И.Н., Матвиенко Е.А., Матвиенко А.Н., Щеголева В.А., Телега С.А., Шаповалова В.В., Архипова А.В., Спиридонова С.М. к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» о взыскании надбавки за особые условия труда, обязании выплаты заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, коллективного договора, трудового договора, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2011.
Судья