Дело № 2-489/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Теплинской Т.В.,
при секретаре Прилоус Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальковский С.В. к и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> А.А.Р., Министерству финансов РФ об оспаривании действий и взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Мальковский С.В. обратился в суд с названным выше иском, указав, что Д.М.Г он направил прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> А.А.Р. обращение, в котором указывал на необоснованное удержание с его пенсии по инвалидности и социального пособия на возмещение расходов по его содержанию. При этом просил в своем обращении провести проверку по данному факту и дать письменный ответ. Д.М.Г им получен письменный ответ и.о. Калининградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области А.А.Р. по рассмотрению его обращения. С данным ответом Мальковский С.В. не согласен, считает, что проверка по его обращению была поведена формально, указанный ответ является необоснованным, немотивированным, формулировка ч.1 ст.107 УИК РФ не соответствует официальному тексту закона, что указывает на нежелание прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях устранить нарушения законов в отношении инвалидов и восстановить их права на получение социальных пособий, которые не являются пенсией, в полном объеме. Кроме того, прокурором не было проверено сообщение Мальковский С.В. о необоснованном подорожании стоимости минимальной нормы питания. Считает, что нарушено его право, гарантированное ч.2 ст.24 Конституции РФ, ст.10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» на получение объективного и мотивированного ответа на свое обращение, в связи с чем просит признать ответ и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> от Д.М.Г №** - незаконным. Кроме того, действиями и бездействием и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> при рассмотрении обращения ему был причинен моральный вред, который подлежит компенсации в размере <***> рублей.
Истец Мальковский С.В. в судебное заседание не явился, о времени, месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, содержится в ФБУ ИК-№** УФСИН России по <*адрес*>, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика и.о. Калининградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области - М.Р.Н. в судебном заседании не согласился с иском Мальковский С.В., пояснив при этом, что Д.М.Г в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> из ФБУ ИК-№** УФСИН России по <*адрес*> поступило обращение осужденного Мальковский С.В. по вопросу применения к нему положений ч.1 ст.107 УИК РФ по поводу удержаний из пенсии по инвалидности на его содержание. По результатам проведенной проверки, Д.М.Г осужденному Мальковский С.В. был направлен ответ с разъяснением положений действующего законодательства. Обращение было рассмотрено в установленные законом сроки, в связи с чем просил оставить требования Мальковский С.В. без удовлетворения.
Выслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как установлено в судебном заседании, Д.М.Г осужденным Мальковский С.В. на имя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> было направлено обращение по вопросу необоснованного производства удержаний из его пенсии по инвалидности и социального пособия для возмещения расходов по его содержанию, в котором Мальковский С.В. просил провести проверку по данному факту и дать ему письменный ответ.
Указанное обращение, согласно входящему номеру, поступило в Калининградскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Д.М.Г.
По результатам рассмотрения поданного обращения, Д.М.Г начальнику ФБУ ИК-№** УФСИН России по <*адрес*> для объявления осужденному Мальковскому С.В. был направлен мотивированный ответ с разъяснением положений действующего законодательства о порядке производства удержаний для возмещения расходов на содержание осужденных.. Факт ознакомления истца с данным ответом Мальковский С.В. не оспаривается.
В силу положений ст.10 ФЗ «О прокуратуре РФ»в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Согласно ст.ст.9,12 ФЗ от Д.М.Г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу положений ст.10 указанного выше Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Само по себе несогласие Мальковский С.В. с ответом, направленным ему по результатам проверки его обращения, не является основанием для признания незаконными действий (бездействия) и.о. Калининградского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях.
Доводы истца том, что он в результате действий (бездействия) и.о. Калининградского прокурора по соблюдению законов в исправительных учреждениях фактически лишен права отстаивать свои права и законные интересы, являются несостоятельными, поскольку в силу действующего законодательства, в том числе ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обращение Мальковский С.В. и.о. Калининградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области А.А.Р. было рассмотрено в соответствии с действующим законодательством и в установленные законом сроки, действиями указанного должностного лица не нарушены права и свободы Мальковский С.В., никаких препятствий к осуществлению его прав и свобод не создано.
Таким образом, доводы истца о причинении ему действиями (бездействием) и.о. Калининградского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях области А.А.Р. морального вреда не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не основаны на конкретных фактических данных, свидетельствующих о незаконности действий (бездействия) указанного должностного лица при рассмотрении обращения истца.
При этом каких-либо иных данных о нарушении ответчиками принадлежащих истцу нематериальных благ либо личных неимущественных прав не установлено, правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, в том числе по изложенным им доводам, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.254, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Мальковский С.В. к и.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <*адрес*> А.А.Р., Министерству финансов РФ об оспаривании действий и взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2011 года.
Судья Т.В. Теплинская