Дело № 2-22/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 г. г.Калининград
Октябрьский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Гарматовской Ю.В., при секретаре Мещеряковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кезикова В.В,, Костенко В.Н,, Лагутенкова А.В., Морозов А.В., Тишкова А.С., Миронович И.А., Андриец Д.Г., Ашмарова Д.Г., Кривонос Н.А., Черепанова А.Н., Иванова В.И,, Карпухина С.И. к ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» о взыскании надбавки за особые условия оплаты труда, компенсации морального вреда, возложении обязанности не нарушать трудовое законодательство, коллективный договор, трудовой договор при выплате заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с названным иском к ответчику, указав, что на основании трудового договора каждый из них работает в должности пожарного в ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области». Размер заработка складывается из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором на 2009-2012 годы. Данным договором работникам предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере 50 % от должностного оклада. Однако в июле 2010 года ответчик без достаточных оснований, в одностороннем порядке указанную надбавку уменьшил и исчислил ее в размере менее 50 %. Просили в связи с изложенным взыскать с ответчика в свою пользу сумму надбавки: Кезикова В.В, - <***> руб., Костенко В.Н,- <***> руб.,, Лагутенкова А.В. - <***> руб., Морозов А.В.- <***> руб., Тишкова А.С.- <***> руб.,, Миронович И.А.- <***> руб.,, Андриец Д.Г. - <***> руб., Ашмарова Д.Г. - <***> руб.,, Кривонос Н.А.- <***> руб., Черепанова А.Н. - <***> руб., Иванова В.И, - <***> руб.,, Карпухина С.И. - <***> руб. Также истцы просили взыскать с ответчика по <***> рублей каждому в счет компенсации морального вреда. Кроме того, просили возложить на ответчика обязанность не нарушать трудовое законодательство, коллективный договор, трудовой договор при выплате заработной платы
В судебном заседании Костенко В.Н,, его представитель по устному ходатайству Голиков С.В., исковые требования подержали, указав, что надбавка за особые условия труда должна составлять 50% от оклада, поскольку это предусмотрено коллективным договором. Ответчик же в одностороннем порядке, в нарушение закона и локальных нормативных актов изменил ее размер. Указал, что к оплате за июль ответчик должен был начислить ему надбавку в размере 50 % оклада, вместо выплаченных 15 %, поэтому просить взыскать разницу.
Кезикова В.В,, Тишкова А.С., Миронович И.А., Ашмарова Д.Г., Кривонос Н.А., Черепанова А.Н., Иванова В.И,, Карпухина С.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исковые требования Лагутенкова А.В., Морозов А.В., Андриец Д.Г. определением суда оставлены без рассмотрения.
Представитель ответчика - ГУ «2 отряд ФПС по Калининградской области» по доверенности Кропанев Б.Г. с иском не согласился, указав, что размер надбавки за особые условия труда установлен приказом МЧС РФ №545 - до 50% оклада. У истца в трудовом договоре истцов предусмотрена надбавка за особые условия труда - до 50 % оклада. В коллективном договоре надбавка в размере 50 % оклада предусмотрена только в течение года. В настоящее время ведутся коллективные переговоры по внесению изменений в коллективный договор для установления критериев при определении размера надбавки конкретно каждому работнику.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ст. 144 Трудового кодекса РФ Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Оплата труда работников ГУ «2 отряд федеральной Противопожарной службы по Калининградской области» до 22.09.2009 года была регламентирована Приказом МЧС России от 22.08.2008 № 508 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583». Согласно приложению к Приказу МЧС России от 28.08.2008 года № 508 определена надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) работникам учреждений МЧС России и воинских частей войск гражданской обороны - до 50 процентов оклада (п.1.2.1).
Приказом МЧС России от 22.09.2009 № 545, ранее действовавший приказ № 508 признан утратившим силу. В соответствии с п. 1.2.1 Приложения №3 к данному приказу надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы, сложность, напряженность и особые условия труда) работникам учреждений МЧС России и воинских частей войск гражданской обороны установлена - до 50 процентов оклада.
Таким образом при заключении коллективного договора ГУ «2 отряд федеральной Противопожарной службы по Калининградской области» на 2009-2012 годы необходимо было учитывать требования данных локальных нормативных актов и установленные коллективным договором конкретного учреждения размеры заработной платы, надбавок, доплат и прочих выплат, не должны отличаться от предусмотренных министерством.
Согласно пункту 2.1 приложения №4 к коллективному договору ГУ «2 отряд федеральной Противопожарной службы по Калининградской области» на 2009-2012 годы от 06.07.2009 года надбавка за особые условия труда устанавливается приказом начальника учреждения ежегодно с 01 января всем работникам структурных подразделений согласно перечню профессий (должностей), имеющих право на получение ежемесячной надбавки за особые условия труда. Согласно перечню к указанному приложению, при подписании коллективного договора надбавка за особые условия труда установлена в размере 50 %.
Пунктом 3.1 приложения №4, которым установлено, что указанные надбавки и доплаты, выплаты стимулирующего и компенсационного характера устанавливаются на срок не более года.
Указанные положения коллективного договора работодателем исполнялись в течение года и работники получали максимальный размер надбавки за особые условия труда - 50 % оклада, что сторонами не оспаривалось.
Согласно условиям пункта 4.1.3 трудового договора каждого истцов надбавка за особые условия труда установлена в размере до 50 %. Таким образом, при исчислении надбавки за особые условия труда за июль 2010 года в размере не 50 % оклада, а до 50 % оклада, работодатель руководствовался условиями трудового договора, а также условиями вышеупомянутых локальных нормативных актов. Требования ст. 74 Трудового кодекса РФ, регулирующего порядок изменения условий трудового договора при этом не нарушены.
В связи с изложенным оснований для взыскания набавки за особые условия труда за июль 2010 года в размере 50 % оклада, не имеется.
Поскольку не установлено факта нарушения трудовых прав работников, оснований для компенсации морального вреда в порядке, предусмотренном ст. 237 ТК РФ не имеется.
Требования обязать начальника и должностных лиц ответчика не нарушать трудовое законодательство и выплачивать заработную плату в соответствии с положениями ТК РФ, коллективного договора, то поскольку судом установлено, что нарушений требований действующего законодательства и локальных нормативных актов при начислении заработной платы не допущено, оснований для удовлетворения и этой части требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Кезикова В.В,, Костенко В.Н,, Тишкова А.С., Миронович И.А., Ашмарова Д.Г., Кривонос Н.А., Черепанова А.Н., Иванова В.И,, Карпухина С.И. к ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» о взыскании надбавки за особые условия оплаты труда, компенсации морального вреда, возложении обязанности не нарушать трудовое законодательство, коллективный договор, трудовой договор при выплате заработной платы, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2011 года.
Судья Ю.В. Гарматовская