Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Октябрьский районный суд Республики ФИО5 в составе: председательствующего судьи - Чагдаева А.П., при секретаре судебного заседания - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики ФИО5 о признании недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за нарушение срока регистрации, у с т а н о в и л: ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики ФИО5 она привлечена к ответственности – штрафу в размере 10000 руб., за нарушение срока регистрации. Считая указанное постановление незаконным, ввиду нарушения процедуры привлечения ее к ответственности, просила суд признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их. Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики ФИО5 (далее – Пенсионный фонд) – ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что Пенсионным фондом истец привлечена к ответственности за нарушение срока регистрации к штрафу в размере 10000 руб.. Привлечение ФИО1 к ответственности произведено Пенсионным фондом с соблюдением процедуры привлечения к ответственности, установленной действующим законодательством. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, истец, являясь предпринимателем, заключила с 13 апреля по ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с наемным работником ФИО2. С заявлением о регистрации в качестве страхователя ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд только ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что предпринимателем ФИО1 нарушен установленный срок регистрации на 239 дней. На основании акта камеральной проверки вынесено решение № без даты о привлечении предпринимателя ФИО1 к ответственности в виде штрафа 10000 руб.. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Пенсионного фонда признано недействительным. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ предприниматель ФИО1 снова привлечена к ответственности в виде штрафа 10000 руб. на основании акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному решению ответчик направил ФИО1 требование № об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 10000 руб.. Ввиду не исполнения истцом указанного требования в установленный срок, ответчик постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ взыскал с истца указанный штраф за счет его имущества. Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ нарушение установленного срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.. Как видно из материалов дела, трудовой договор с наемным работником заключен истцом ДД.ММ.ГГГГ, а заявление о регистрации в Пенсионный фонд представлено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с просрочкой в 239 дней. В силу подп. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Частью 1 ст. 1 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что данный закон регулирует, в том числе, отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним, должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в ч. 5 ст. 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 38 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его уполномоченным представителем). В случае если лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), уклоняется от получения акта проверки, этот факт отражается в акте проверки и указанный акт направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма. Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений. Частями 8, 11 ст. 39 вышеуказанного Федерального закона установлено, что по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения. В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указывается срок, в течение которого лицо, в отношении которого вынесено решение, вправе обжаловать указанное решение, порядок обжалования решения в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу). Как видно из материалов дела, Пенсионный фонд в ходе камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявил, что предприниматель ФИО1 нарушила установленный срок регистрации в органах Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней. По результатам проверки был составлен и подписан акт за №. На основании акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности за нарушение срока регистрации в виде штрафа в размере 10000 руб.. Между тем, судом установлено, что указанный акт проверки ответчиком в течение пяти дней с даты его подписания ФИО1 под роспись не вручался. Данных о том, что истец уклонялась от получения акта проверки, ответчиком не представлено и в акте проверки этот факт не отражен. Следовательно, принятие решения о привлечении ФИО1 к ответственности без соблюдения требований ч.ч. 4, 5 ст. 38 и ч. 1 ст. 39 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об ущемлении прав истца при привлечении ее к ответственности. Кроме того, в решении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности ФИО1 за нарушение срока регистрации не указаны срок, в течение которого оно может быть обжаловано, а также порядок его обжалования, что, по мнению суда, является нарушением права ФИО1 на защиту. Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, а взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона. Указанные правила применяются также в отношении штрафов. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Из материалов дела видно, что согласно постановлению Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1, как с индивидуального предпринимателя подлежит взысканию штраф в размере 10000 руб. за счет ее имущества. Как следует из ст. 2 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ утратила статус предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства серии 08 №. Учитывая, что на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа ФИО1 не являлась предпринимателем, то ответчик не вправе был взыскивать с истца штраф в одностороннем порядке, так как взыскание с ФИО1 указанного штрафа с ДД.ММ.ГГГГ подлежало в судебном порядке, как с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была привлечена к ответственности - штрафу за нарушение срока регистрации без соблюдения установленного Федеральным законом №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ порядка привлечения к ответственности. При таких обстоятельствах, следует признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 10000 руб. с ФИО1. По изложенным основаниям суд не принимает во внимания доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 была привлечена Пенсионным фондом к ответственности с соблюдением требований, установленных Федеральным законом №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики ФИО5 о признании недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за нарушение сроков регистрации, удовлетворить. Признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики ФИО5 о взыскании штрафа с ФИО1 в размере десяти тысяч рублей за счет ее имущества – незаконным. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО5 в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд Республики Председательствующий - подпись Копия верна: Судья Октябрьского районного суда Республики Калмыкия А.П. Чагдаев Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судья А.П.Чагдаев
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ) установлено, что регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц является обязательной, которая осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.