Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Октябрьский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой Д.Э., при секретаре ФИО3, с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости с учетом заработка указанного в партийном билете и обязании произвести перерасчет, у с т а н о в и л: ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (далее – ГУ–УПФ РФ в <адрес> РК) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости с учетом заработка указанного в партийном билете и обязании произвести перерасчет, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она достигла пенсионного возраста и ей была назначена трудовая пенсия по старости, которая была исчислена из минимального размера. При этом ответчик не учёл её заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Передвижной механизированной колонне № объединения «Союзкалмводстрой» (далее – ПМК-13), ввиду отсутствия первичных бухгалтерских документов. Указанные документы она представить не может, поскольку они не передавались работодателем на хранение в какой-либо архив и их местонахождение ей неизвестно. На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в перерасчете пенсии в связи с отсутствием основания для данного перерасчета. Полагает данный отказ незаконным, так как утрата первичных бухгалтерских документов произошла не по её вине, а по вине руководства ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой». Просит признать незаконным отказ ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК в перерасчете её трудовой пенсии на основании размера заработка, указанного в партийном билете от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязать ответчика произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии с учетом заработка, указанного в партийном билете, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой». В судебном заседании ФИО2 уточнила свои исковые требования, просила обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, приняв к производству партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения размера заработной платы за период с июня 1987 года по июль 1990 года в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой», в остальном требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что ей назначена пенсия по старости в минимальном размере. Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ПМК-13 секретарем – машинисткой, затем инспектором отдела кадров. С января 1984 года по январь 1991 года являлась членом Коммунистической партии СССР и уплачивала членские взносы, размер которых зависел от размера заработной платы, и эти сведения заносились в партийный билет. Правильность исчисления взносов и размер получаемой работником заработной платы контролировались работниками райкома <адрес>. Первичные бухгалтерские документы она представить не смогла, так как они не передавались работодателем на хранение в какой-либо архив и их местонахождение ей неизвестно. Она приняла все меры по поиску документов, но поиски результатов не дали. Утрата первичных бухгалтерских документов произошла не по её вине, а по вине руководства ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой». Считает, что она имеет право на перерасчет пенсии исходя из заработной платы, указанной в партийном билете. Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия ФИО4 исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ №-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27\9704 от ДД.ММ.ГГГГ данные о заработной плате по партийному билету могут быть учтены только в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнения, землетрясения, ураганов. Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Перечню документов, необходимых для установления пенсии, среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица за любые 60 месяцев подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам, указанные справки, выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями. На основании партийного билета перерасчет пенсии истца невозможен, так как отсутствуют основания для такого перерасчета. Партийный билет не является документом о начисленной заработной плате. Кроме того, размер заработной платы, указанный в партийном билете истца, вызывает сомнение в его достоверности. Просит суд отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований. Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В силу пункта 26 указанного Постановления (в ред. приказа Минздравсоцразвития РФ №н, Пенсионного Фонда РФ №п от ДД.ММ.ГГГГ) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ответчиком при назначении истице пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, заработок за период её работы в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учитывался. Между тем, как следует из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность секретаря-машинистки в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой», после чего ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора отдела кадров указанной организации, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, указанные периоды работы включены в подсчет страхового стажа истицы. Согласно сведениям архивных органов Республики Калмыкия документы и дела ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» на хранение в какие-либо архивы не поступали, в связи с чем подтвердить факт работы и размер заработной платы ФИО2 не представляется возможным. Из писем межрайонной налоговой инспекции № по <адрес> следует, что на учете налогового органа в качестве юридического лица ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» не состоит, правопреемников не имеет. Судом установлено, что руководителем ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» являлся ФИО5, а главным бухгалтером ФИО6 Из справок отдела ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 950 видно, что ФИО5 умер в 1997 году, а ФИО6 умерла в 2008 году. В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что он и ФИО2 вместе работали в одной организации в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой». Он работал механизатором, а истица работала в качестве секретаря-машинистки, а позже инспектора отдела кадров. Он знал, что у всех работников их организации была высокая зарплата, но точный размер зарплаты ФИО2 он не знает. Руководителем ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» в то время был ФИО5, а главным бухгалтером ФИО6, которые в настоящее время умерли. Летом 1997 года он занимался оформлением своих документов для получения пенсии. Так как финансовых документов в архиве не было, он был вынужден поехать в <адрес> к ФИО5 домой, где последний вместе с ФИО6 выдали ему справку о его заработной плате. Местонахождение документов ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» ему неизвестно. Показания указанного свидетеля суд не подвергает сомнению, поскольку он не заинтересован лично в исходе дела, хорошо знает истицу, вместе с которой работал в одной организации, и его пояснения не противоречат материалам дела и обстоятельствам, установленным в судебном заседании. Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» в качестве секретаря-машинистки, инспектора отдела кадров. С января 1984 года по январь 1991 года она состояла в рядах КПСС и производила уплату членских взносов. Сведения о ежемесячной заработной плате ФИО2 и размере внесенных ею членских взносов вносились в партийный билет. Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с пересмотром среднемесячного заработка, то есть с использованием другого расчетного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с более выгодным для нее вариантом среднемесячного заработка, который указан в её партийным билетом. Согласно партийному билету №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Яшкульским райкомом КПСС Калмыцкой АССР, ФИО2, 1953 года рождения, в январе 1984 года вступила в партию и производила уплату членских взносов с заработной платы в период с января 1984 года по январь 1991 года. Протоколом комиссии ГУ–УПФ РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в перерасчете расчетного пенсионного капитала по заработной плате, указанной в её партийном билете, в связи с отсутствием основания для данного перерасчета. В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ №-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27\9704 от ДД.ММ.ГГГГ в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Поскольку из материалов дела усматривается, что сведения о размере заработка ФИО2 в период работы в ПМК-13 объединения «Союзкалмводстрой» были утрачены не по её вине, то суд приходит к выводу о том, что указанное обстоятельство, как не зависящее от воли истицы не лишает её права на перерасчет пенсии и определении её размера в соответствии с основным принципом пенсионного обеспечения – с учетом результатов труда, продолжительности трудового стажа и размера заработка. Таким образом, суд признает незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ–УПФ РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в перерасчете трудовой пенсии по старости по заработной плате указанной в её партийном билете, и считает необходимым обязать ответчика произвести ФИО2 перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к производству партийный билет истицы, для подтверждения размера заработной платы за период с июня 1987 года по июль 1990 года. Довод ответчика о том, что сведения о заработной плате, указанные в партийном билете истицы, не является достоверными, суд находит неубедительным с учетом приведенного выше разъяснения Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ о допустимости использования в качестве доказательств, подтверждающих размер заработка, партийных, профсоюзных, комсомольских билетов, а также других подобных документов. Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта получения заработной платы и ее размера в спорный период времени представителем ответчика не представлено. При принятии решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что в данном случае возник спор о праве на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка. Поэтому такой спор должен быть разрешен в полрядке искового производства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования ФИО2 - удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в перерасчете трудовой пенсии по старости по заработной плате, указанной в партийном билете, незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия произвести ФИО2 перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к производству партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения размера заработной платы за период с июня 1987 года по июль 1990 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд Республики Калмыкия. Председательствующий Д.Э. Хонинова Копия верна: Судья Д.Э. Хонинова