20 июня 2011 года п. Большой Царын

Судья Октябрьского районного суда Республики Калмыкия Хонинова Д.Э., рассмотрев материалы административного дела в отношении исполняющей обязанности главы администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4 по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 являясь исполняющей обязанности главы администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – и.о. главы администрации <адрес> СМО), не выполнила в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 в административном здании <адрес> СМО и здании сельского дома культуры, которые расположены в <адрес> Республики Калмыкия, ФИО2, являясь должностным лицом не выполнила в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно: не оборудовала здание системой автоматической пожарной сигнализацией; не обработала деревянные конструкции огнезащитным составом; не произвела замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети; не прошла обучение по пожарно-техническому минимуму; в помещении котельной не заменила электропроводку.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что, она не выполнила законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи с отсутствием у администрации <адрес> СМО денежных средств. В настоящее время ими проводятся мероприятия по устранению указанных нарушений.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

Так, в силу п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее – граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний.

Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, составленного главным государственным инспектором Октябрьского района по пожарному надзору следует, что в ходе проверки зданий и помещений администрации <адрес> СМО, расположенных в <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в административном здании и здании СДК отсутствует система автоматической пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения; деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом; не произведены испытания и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющего устройства; руководителем и работником организации, ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму; в помещении котельной электропроводка эксплуатируется с поврежденной защитной изоляцией. Указанные нарушения, ФИО2, как и.о. главы администрации <адрес> СМО, должна была устранить до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № указанные выше нарушения требований правил пожарной безопасности ФИО2 на момент проведения проверки не устранены. Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, а исследованные доказательства подтверждают эти обстоятельства и свидетельствуют о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Следовательно, действия ФИО2 подлежат правовой квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – как невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа.

Для назначения другого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд оснований не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Исполняющую обязанности главы администрации <данные изъяты> сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810300000010003 УФК по Республике Калмыкия (ОНД по Октябрьскому району УНД ГУ МЧС России по РК), л/с 04051783870, ИНН 0814162730, КПП 081601001, КБК 17711609000010000140, ОКАТО 85223000000, БИК 048580001, ГРКЦ НБ РК Банка России г. Элиста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Э. Хонинова

Копия верна:

Судья Д.Э. Хонинова