О признании незаконными бездействия ответчика



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... июня 2010 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего Усовой Н.М., при секретаре Ивановой Н.А., с участием помощника прокурора прокуратуры Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Октябрьского района г. Иркутска к обществу с ограниченной ответственностью «Техпривод-Байкал» о признании незаконными бездействия и обязании предоставить в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Иркутска сведений об индивидуальном персонифицированном учете,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска о систематическом нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ООО «Техпривод-Байкал», чем ущемляются права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.

Ответчиком в срок до ... марта не предоставлены в УПФ России сведения, указанные в ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ». Данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку в ООО «Техпривод-Байкал» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, затрагиваются интересы членов семьи указанных работников.

Со ссылкой на ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и на основании изложенного с учетом уточнения от ...2010 г. исковых требований истец просил суд признать незаконным бездействие ООО «Техпривод-Байкал» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска; обязать ООО «Техпривод-Байкал» представить в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение месяца со дня вынесения решения.

Представитель истца старший помощник прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, согласно отзыва полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Техпривод-Байкал» о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика в порядке ст. 233-237 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебном заседании установлено, что ООО «Техпривод-Байкал» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда - УПФ в Октябрьском районе г. Иркутска с ...2008 г., регистрационный номер в фонде №, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от ...2009 г.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» возложена обязанность на страхователя в установленный срок 1 раз в год, но не позднее 1 марта представлять органам ПФ РФ о каждом работающем у него лице сведения, указанные в п. 2 ст. 11 этого же закона.

Как следует из письма УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска от ...2010 г. № о нарушении пенсионного законодательства ООО «Техпривод-Байкал» не представило документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2009 год. УПФ приложен список 125 страхователей, не представивших индивидуальные сведения, в числе которых под порядковым номером 31 указан ответчик ООО «Техпривод-Байкал». Как следствие, поступившие страховые взносы не разнесены на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что повлечет для них в будущем назначение трудовой пенсии по старости в заниженном размере, а для работников-пенсионеров - отказ в перерасчете страховой части трудовой пенсии.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 2 ст. 15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» ответчик не представил в установленный срок в орган ПФ РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, в связи с чем указанное бездействие ответчика является незаконным, поскольку нарушает права, гарантированные ст. 39 Конституции РФ, неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Ответчиком не представлены возражения на исковое заявление, а также доказательства представления ими в УПФ РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, за 2009 год.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В связи с тем, что незаконное бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем предоставления в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ РФ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. ст. 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Иркутска к обществу с ограниченной ответственностью «Техпривод-Байкал» о признании незаконными бездействия и обязании предоставить в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Иркутска сведений об индивидуальном персонифицированном учете - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Техпривод-Байкал» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Техпривод-Байкал» представить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ РФ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ».

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, предоставив суду доказательства, подтверждающие, что не явка в судебное заседание имело место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Судья