ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... августа 2010 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Усовой Н.М., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Роскомнадзора по Иркутской области к ООО Рекламному агентству «Марина», Демчикову В.С. о признании свидетельства о регистрации журнала «Праздник каждый день» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В обосновании исковых требований представитель истца Балдаева И.А., действующая на основании доверенности от № от ...2009 г. указала, что журнал «Праздник каждый день» зарегистрирован Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, выдано свидетельство о регистрации № от ... февраля 2003 г.
В настоящее время правопреемником названного управления является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области. Соучредителями журнала «Праздник каждый день» являются ООО Рекламное агентство «Марина», Демчиков В.С..
С целью получения информации о выпуске журнала «Праздник каждый день» его соучредителям были направлены заказные письма о представлении в Управление доказательств, подтверждающих выход издания в свет. Кроме того, соучредителям предложено направить в регистрирующий орган копию устава редакции журнала «Праздник каждый день» или договора между соучредителями и редакцией (главным редактором) в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации». Копия устава редакции журнала «Праздник каждый день» или договора между учредителем и редакцией (главным редактором) должна быть представлена в регистрирующий орган в течение 3-х месяцев после выхода первого номера издания в свет. В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в статье 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Представитель истца указала, что письмо, направленное Демчикову В.С, получено им лично, что подтверждается уведомлением от ...2009 №; письмо также направлено ООО Рекламное агентство «Марина», что подтверждается реестром рассылки от ...2010. Однако никаких материалов и документов от ООО Рекламное агентство «Марина» к назначенному сроку до ...2010 в Управление не поступило.
Также представитель истца указала, что для подтверждения факта выпуска журнала «Праздник каждый день» Управление направило запросы получателям обязательного экземпляра.
Согласно полученным ответам из ФГУН «Российская книжная палата» ...2010 №, из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ...2010 № обязательные экземпляры журнала «Праздник каждый день» к ним не поступали.
Из ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского» получено письмо от ...2010 №, в котором сообщено, что последние обязательные экземпляры журнала «Праздник каждый день» к ним поступили в 2005 г.
Других доказательств о выпуске журнала «Праздник каждый день» в Управлении не имеется.
Кроме того, в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции журнала «Праздник каждый день» или договора между учредителем и редакцией (главным редактором), копия которого должна быть представлена в течение 3-х месяцев после выхода первого номера издания.
Просит суд, признать недействительным свидетельство о регистрации № от ...2003 г., выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель истца не присутствовала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ООО Рекламное агентство «Марина» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений на иск не представил.
Ответчик Демчиков В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что не возражает против признания свидетельства о регистрации журнала «Праздник каждый день» недействительным.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по ст.233-237 ГПК РФ, а также в отсутствии представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что журнал «Праздник каждый день» зарегистрирован Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, что подтверждается свидетельством о регистрации № от ... февраля 2003 г.
Соучредителями журнала «Праздник каждый день» являются ООО Рекламное агентство «Марина», Демчиков В.С., что также подтверждается свидетельством о регистрации № от ... февраля 2003 г.
В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, что подтверждается справкой о переименовании органа государственной власти, осуществляющего регистрацию средств массовой информации в соответствии с Законом российской Федерации от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» на территории Иркусткой области.
Данных, как указывает истец в иске, подтверждающих факт выхода в свет журнала «Праздник каждый день» после прохождения регистрации в Управлении, не имеется, однако, заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в Управление не поступало.
Управлением в адрес соучредителей были направлены заказные письма от ...2010 № в адрес ООО Рекламного агентства «Марина» и от ...2009 № в адрес Демчикова В.С., о представлении в Управление доказательств, подтверждающих выход издания в свет. Кроме того, соучредителям предложено направить в регистрирующий орган копию устава редакции журнала «Праздник каждый день» или договора между соучредителями и редакцией (главным редактором) в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации». Копия устава редакции журнала «Праздник каждый день» или договора между учредителем и редакцией (главным редактором) должна быть представлена в регистрирующий орган в течение 3-х месяцев после выхода первого номера издания в свет. В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в статье 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Письмо, направленное Демчикову В.С, получено им лично, что подтверждается уведомлением от ...2009 №. Письмо, направленное ООО Рекламному агентству «Марина», что подтверждается реестром рассылки от ...2010, однако никаких материалов и документов от ООО Рекламное агентство «Марина» и Демчикова В.С. к назначенному сроку до ...2010 в Управление не поступило.
В силу ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 29 декабря 1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 указанного закона. Кроме того, ст.13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не предоставление обязательного экземпляра документов. Истец, на основании п.п. 8.1.1. п. 8.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области, уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации.
Согласно полученным ответам из ФГУН «Российская книжная палата» ...2010 №, из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ...2010 № обязательные экземпляры журнала «Праздник каждый день» к ним не поступали. Из ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского» получено письмо от ...2010 №, в котором сообщено, что последние обязательные экземпляры журнала «Праздник каждый день» к ним поступили в 2005 г.
Других доказательств о выпуске журнала «Праздник каждый день» в Управлении не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ...1997 № свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Оценивая в совокупности установленные по делу фактические обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд считает возможным признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Праздник каждый день» № от ...2003 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации журнала «Праздник каждый день» № от ...2003 г.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, предоставив суду доказательства, подтверждающие, что не явка в судебное заседание имело место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Судья: Н.М. Усова