РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... сентября 2010 г. Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе :
председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,
при секретаре Сахаровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Гусева В.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным распоряжения государственного органа,
установил:
В обоснование заявления Гусев В.А. указал, что ему принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: ...:
• Административное нежилое здание площадью 55,5 кв.м., условный номер №;
• гараж, нежилое здание, площадью 185 кв.м., условный номер №;
• склад, нежилое здание, площадью 237,4 кв.м., условный номер №.
Указанные объекты недвижимого имущества расположены на находящемся в федеральной собственности земельном участке общей площадью 100,14 га, кадастровый номер №, расположенном по адресу: .... Право собственности РФ на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....11.2006 г.
С момента приобретения он не эксплуатировал данное имущество, поскольку оно находится в состоянии не пригодном для его использования по назначению.
... апреля 2008 г. он намеревался приступить к ремонту вышеуказанных объектов недвижимости и благоустройству прилегающей к ним территории. Выехав на место, заявитель обнаружил, что данные объекты огорожены деревянным забором, который препятствует его доступу к объектам.
Как выяснилось забор был возведен Квартирно-эксплуатационной частью района Белая.
В обоснование правомерности своих действий КЭЧ района Белая были представлены Гусеву В.А. следующие документы: распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области от ....12.2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая», а так же свидетельства о государственной регистрации права серии № от ....07.2007 г., серии № от ....07.2007 г., серии № от ....07.2007 г., выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и УОБАО.
Согласно представленным документам принадлежащие Гусеву В.А. объекты недвижимости были переданы в оперативное управление КЭЧ района Белая.
Гусев В.А. считает распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области от ....12.2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая» является не законным, вынесенным с грубым нарушением его прав как собственника указанного недвижимого имущества по следующим основаниям.
Как следует из текста оспариваемого распоряжения спорные объекты недвижимого имущества включены в реестр федерального имущества в декабре 2006 г., закреплены на праве оперативного управления за КЭЧ района Белая.
Между тем, с 1997 г. данные объекты находятся в частной собственности, что подтверждается договором купли-продажи от ....12.1997 г., заключенным между ООО «...» и Г., договор прошел регистрацию в МУП БТИ г. Иркутска.
На момент вынесения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области оспариваемого распоряжения, вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежали на праве собственности Р., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.
В дальнейшем на основании договора купли-продажи от ....05.2007 г., заключенного с Р., заявитель приобрел указанное недвижимое имущество в собственность.
Таким образом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области на момент вынесения оспариваемого распоряжения не обладало правом распоряжения принадлежащим Гусеву В.А. на праве собственности имуществом, в связи с чем данное распоряжение вынесено с нарушением ст. 35 Конституции РФ, а так же ст. 209 ГК РФ.
В результате вынесения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области оспариваемого распоряжения были нарушены права Гусева В.А. как собственника, а именно: он был лишен права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Кроме того, на основании оспариваемого распоряжения Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области без законных оснований было зарегистрировано право собственности КЭЧ района Белая, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.
С учетом уточнений требований от ....06.2009 г. Гусев В.А. просил суд признать незаконным распоряжение управления Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области от ....12.2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая» в части закрепления за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая на праве оперативного управления следующих объектов недвижимого имущества : гараж - нежилое кирпичное здание (№) с кирпичным пристроем (№), площадью 134 кв.м., условный номер №, расположенный по адресу: ...; мастерская - нежилое отдельно стоящее кирпичное здание площадью 173,8 кв.м., расположенная адресу: ...; мастерская - казарма - нежилое отдельно стоящее кирпичное здание площадью 155,2 кв.м., расположенная адресу: ...; обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области аннулировать следующие записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: № от ....07.2007 г., № от ....07.2007 г., № от ....07.2007 г.
....06.2008 г. представителем заинтересованного лица управления Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области И.Л. Ишигиловым представлен в суд Отзыв на заявление Гусева, в котором он указал, что считает заявление Гусева В.А. необоснованным, поскольку при вынесении оспариваемого распоряжения Территориальным управлением не было допущено нарушения прав и законных интересов гражданина, нарушения действующего законодательства. Объекты недвижимости, указанные в п.п. 5, 7 и 8 перечня, закрепляемого на праве оперативного управления за КЭЧ района Белая, учтены в реестре федерального имущества.
Тогда как заявителю принадлежат на праве собственности другие объекты недвижимости, а именно:
- административное нежилое здание по адресу: ..., площадью 55,5 кв.м.;
- склад, нежилое здание по адресу: ..., площадью 237,4 кв.м.;
- гараж, нежилое здание по адресу: ..., площадью 185 кв.м.
Кроме того, сопоставляемые объекты недвижимости имеют разные адреса и технические характеристики, у них разные инвентарные номера.
Таким образом, закрепление объектов недвижимости на праве оперативного управления оспариваемым распоряжением не может нарушать права заявителя как собственника совершенно иных объектов недвижимости.
В связи с этим представитель заинтересованного лица просит отказать в удовлетворении заявления Гусеву В.А.
....06.2008 г. поступил отзыв от Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, в котором представитель заинтересованного лица Прушинский Д.И. просил суд исключить УФРС по Иркутской области из числа заинтересованных лиц и в удовлетворении требований Гусева В.А. в части обязания аннулировать запись в ЕГРП отказать, поскольку ст. 12 ГК РФ не предусматривает такого способа защиты гражданских прав.
Определением суда от ... г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ... привлечено Министерство Обороны РФ.
Заявитель Гусев В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица управления Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Иркутской области по доверенности от ....06.2010 г. Безбородов И.С. и представитель КЭЧ района Белая по доверенности от ....02.2008 г. Саушкин А.П. в судебном заседании требования заявления Гусева В.А. не признали.
Представитель Министерства Обороны РФ о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области УФРС по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
С учетом мнения сторон, явившихся в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заявителя Гусева В.А., представителя Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, представителя Министерства Обороны РФ.
Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, представителей третьего лица, суд считает заявленные Гусевым В.А. требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из обстоятельств дела, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области было вынесено распоряжение от ....12.2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая».
Согласно п.1 данного Распоряжения установлено, что федеральное имущество закрепляется за КЭЧ района Белая на праве оперативного управления
Приложение к данному распоряжению закрепляло за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая, в том числе, следующие объекты недвижимого имущества :
Согласно распоряжению от ....12.2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая» перечисленные объекты недвижимого имущества были зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службой по Иркутской области и УОБАО в оперативное управление и в собственность КЭЧ района Белая о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от ....07.2007 г. и от ....07.2007 г.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Установлено, что ... марта 2010 г. Октябрьским районным судом г. Иркутска было рассмотрено гражданское дело № по иску Военного прокурора Иркутского гарнизона в интересах РФ, КЭЧ района Белая к Г., Р., Гусеву В.А. о признании договоров купли-продажи недвижимого имущества недействительными, применении последствий недействительности сделок, признании недействительным зарегистрированного права собственности, понуждении погасить в государственном реестре записи о регистрации права собственности.
Указанным решением Октябрьского районного суда г. Иркутска, вступившим в законную силу ... марта 2010 г., были признаны недействительными следующие договора купли-продажи:
объектов недвижимости, расположенных по адресу: ...:
• Административного нежилого здания площадью 55,5 кв.м., условный номер №;
• гаража, нежилого здания, площадью 185 кв.м., условный номер №;
• склада, нежилого здания, площадью 237,4 кв.м., условный номер №;
• склада, нежилого здания, площадью 69,1 кв.м., условный номер №;
• склада, нежилого здания, площадью 23,3 кв.м., условный номер №;
• гаража, нежилого здания, площадью 185,7 кв.м., условный номер №,
Таким образом, в настоящее время право собственности Гусева В.А. на спорные объекты недвижимости зарегистрировано на основании недействительных сделок, что подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от ....03.2010 г.
Кроме того, суд дает оценку тому факту, что решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от ....03.2010 г. спорные объекты недвижимости переданы КЭЧ района Белая.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Квартирно-эксплуатационная часть района Белая владеет спорными объектами недвижимого имущества на законных основаниях, при этом, право собственности истца на эти объекты возникло на основании недействительных сделок.
В связи с чем, распоряжение от ....12.2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая» в настоящее время не может нарушать прав и законных интересов Гусева В.А. как собственника объектов недвижимости:
Поэтому требования заявления Гусева В.А. о признании незаконным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области от ... декабря 2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая» суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ суд
решил :
В удовлетворении заявления Гусева В.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Иркутской области от ... декабря 2006 г. № «О закреплении федерального имущества за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая» в части закрепления за Квартирно-эксплуатационной частью района Белая на праве оперативного управления следующих объектов недвижимого имущества :
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.
Судья :