О расторжении договора найма

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... сентября 2010 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Астафьевой О.Ю.,

при секретаре Левченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тугарина В.В. к Гилязову В.Ф., Аверкиеву И.Г., Администрации г. Иркутска о расторжении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец Тугарин В.В. указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., состоящего из 2-х благоустроенных комнат, жилой площадью 29,1 кв.м. В квартиру по вышеуказанному адресу был вселен с семьей из 4 человек (жена и двое детей) в сентябре 1992 г. по ордеру, выданному Октябрьским райисполкомом ... января 1989 г. в качестве служебного для заселения слесарей-сантехников. Работал на токарем, а не слесарем, о чем руководству предприятия было известно при его вселении в квартиру. 18 лет он с семьей проживает в спорной квартире. Согласно его заявлению в Октябрьскую администрацию было издано распоряжение Комитета по управлению Октябрьским округом № от ....09.2009 г. в соответствии с которым статус служебной квартиры был снят, в связи с чем он обратился в администрацию Октябрьского округа по вопросу приватизации квартиры.

В приватизации квартиры было отказано письмом за № от ....05.2010 г. по причине внесения в служебный ордер фамилий ответчиков и не представления документов, подтверждающий их утрату права пользования. В паспортном столе Октябрьского округа сохранились формы № на ответчиков, из которых следует, что Гилязов В.Ф., будучи слесарем ЖЭУ был зарегистрирован в спорной квартире с ....03.1989г. по май 1991 г., выбыв по адресу: ...; Аверкиев И.Г. бывший водитель был зарегистрирован в квартире ... с ....06.1991 г. по ....07.1992 г. с выбытием в .... Ответчиков не знал и не встречал никогда, заехал в свободную квартиру. На протяжении 18 лет никто из них своих прав на наше жилье не предъявлял и, очевидно, не предъявит, так как, полагает, что они приобрели право на другое жилье. На протяжении 18 лет он является нанимателем жилого помещения, что подтверждается справкой формы С2 МУП СРЦ г.Иркутска, копией поквартирной карточки, копией финансового лицевого счета. Как наниматель исправно выполняет условия договора жилищного найма: регулярно оплачивает коммунальные платежи и квартплату, несет бремя содержания жилья, т.е. регулярно его ремонтирует, обеспечивает его сохранность и надлежащее состояние в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Просит суд признать расторгнутым договор найма жилого помещения по адресу: ..., состоящей из двух комнат, жилой площадью 29,1 кв.м., заключенный Гилязовым В.Ф. и Аверкиевым И.Г. с Администрацией г. Иркутска ввиду их выезда на другое постоянное место жительства с 1991 и 1992 г.г. соответственно.

Истец Тугарин В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Согласился на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст.ст.233-237 ГПК РФ, в отсутствии третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Суду пояснил, что вселялся с женой и детьми в квартиру в 1982 году, квартира при их вселении была пустая, ничьих вещей не было, прописанных лиц в квартире не было, ключи от квартиры брал у начальника ЖЭУ. Это была служебная квартира, был один ордер, все кто в эту квартиру въезжал, тех вписывали в ордер. В 2005 году дом был передан городу, до этого дом принадлежал .... За время проживания ответчики не жили в квартире, не были зарегистрированы. Он выяснил, что они недлительный период жили до его вселения, но после его вселения никто кроме его семьи в квартире не проживал.

Третье лицо Тугарина И.И. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, согласилась на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст.ст.233-237 ГПК РФ, в отсутствии третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Суду дополнила, что истец ее муж, он работал токарем на ..., там ему дали служебную квартиру. Они вселялись в абсолютно пустую квартиру, ответчики ни разу не приходили, они были сняты с регистрационного учета.

Третьи лица Тугарин В.В., Парфенова Е.В. в судебном заседании не присутствовали, извещены, представили в суд заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Гилязов В.Ф., Аверкиев И.Г. будучи извещенным в порядке ст. 119 ГПК РФ надлежащим образом по последнему известному месту жительства в судебное заседание не явились, о причинах уважительности неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили, не просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчиков Гилязова В.Ф., Аверкиева И.Г. по ст. 50, 119 ГПК РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, что подтверждается уведомлением Об уважительности причин неявки суду не сообщил. Возражений на иск не представил, не просил суд рассматривать дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения истца и третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-237 ГПК РФ, в отсутствии третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решение суда. (ст. ст. 238, 237 ГПК РФ).

Выслушав объяснения истца и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ статьями 27 и 40 предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место жительства и пребывания, право на жилище.

Ст. 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Ст. 687 ГК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшим до 01.03.2005 г. ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

В ст. 83 ЖК РФ (действующего с 1 марта 2005 года), указано, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Аналогичная позиция содержалась и в ст. 89 ЖК РСФСР, действующей до 1 марта 2005 года. Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из смысла ст.2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина - признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшим до 1.03.2005 г., как и ст. 672 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ предусматриваются равные права и обязанности у нанимателя квартиры и совместно проживающих с ним членов его семьи. В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель квартиры обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность помещения, поддерживать надлежащее состояние помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Нормы ст. 101, 106 ЖК РСФСР предусматривали, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Судом установлено, что на основании служебного ордера № от ....01.1989 г., выданного для заселения истцу с ....09.1992г. было предоставлено право занятия двух комнатной квартиры ... Помимо истца в качестве лиц, имеющих право на вселение в квартиру и проживание указаны слесарь -сантехник Гилязов В.Ф. с ....03.1989г. по ....05.1991 г., Аверкиев И.Г. с ....06.1991г. по ....07.1992г.

По данным карточек формы № Гилязов В.Ф. из спорного помещения был выписан ....05.1991г. в квартиру по адресу: ... а Аверкиев И.Г. снят с учета ....07.1992 г. в связи с отъездом в ...

В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован в качестве нанимателя истец Тугарин В.В. с ....09.1992г., с семьей: жена Тугарина И.И. прописана ....09.11992г., сын Тугарин В.В. - с ....01.2010г., дочь Парфенова Е.В. - с ....10.1996г., что подтверждается справкой паспортного стола Октябрьского округа от ....03.2010 г. и поквартирной карточкой Ф-17.

Статус служебного помещения с квартиры был снят на основании Распоряжения заместителя мэра Администрации г. Иркутска от ....09.2009 г. Квартира является муниципальной собственностью г. Иркутск согласно карты реестра от ....03.2010г. муниципального имущества от ....03.2010г. на основании постановления мэра г. Иркутска от ....08.2005 года. Истец обращался в Администрацию Октябрьского округа по вопросу приватизации квартиры Однако, в приватизации квартиры было отказано письмом за № от ....05.2010 г. по причине внесения в служебный ордер фамилий ответчиков и не представления документов, подтверждающий их утрату права пользования

Истцом предоставлен лицевой счет на квартиру на июль 2010г. и квитанции за период с 2008г. по 2010г., из которых видно, что коммунальные услуги и квартплата оплачиваются истцом из расчета на 4 человек. Начислений на ответчиков не производится.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П. - сосед суду пояснил, что истца знает, работали с ним вместе , он пришел работать в 90-м г., сам свидетель уже работал. Тугарина И.И. - жена истца, они живут в квартире вместе с истцом, у них дети выросли в этой квартире. Они заехали в квартиру в 1992 году, сам заехал в свою квартиру в 1989 году. До истца в квартире жил водитель Аверкиев И.Г., его выгнали с работы, он выехал и в квартиру заехал истец. На момент вселения истца квартира пустовала. Истец со своей семьей въехал в квартиру в 1992 году. Гилязов В.Ф. 1 месяц жил в квартире и выехал. Претензий со стороны ответчиков не было, вселяться не пытались, ремонт в квартире делает истец со своей женой. У них в квартире бывал, квартира двухкомнатная, чиста, ухоженная, семья спокойная.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Н. - сосед суду пояснил, что знает истца и его жену, неприязни нет, они являются его соседями больше 10 лет. До их вселения в квартире жил сначала один парень электрик, потом второй парень шофер, но они жили недлительное время, выехали. Истец живет со своей женой и детьми в квартире больше 10 лет, детей здесь вырастили, уже внуки ходят. Ремонт в квартире делают истец со своей женой, квартира у них чистая, ухоженная. Показания свидетелей не противоречат установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а потому могут быть приняты судом.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики Гилязов В.Ф., Аверкиев И.Г., будучи вселены в служебное жилое помещение, в силу действующего на тот момент положения ст. ст. 101, 106 ЖК РСФСР имели право на жилое помещение только на время работы, в связи с которой ему предоставлено служебное жилое помещение. Ответчики снялись с регистрационного учета, что также в совокупности с собранными доказательствами свидетельствует о прекращении права пользования спорным жилым помещением. Ответчики на протяжении длительного времени не проживают в спорной квартире, выехали на другое место жительство, снялись с регистрационного учета, не несут обязанности по договору найма жилого спорного помещения: не оплачивают квартплату и коммунальные услуги. Судом не установлено, что ответчики когда-либо предъявляли требования о своем вселении, пытались сохранить свое право пользования. Препятствий ответчикам вселиться в квартиру судом установлено не было. А поэтому исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения по адресу ..., состоящей из 2 комнат, жилой площадью 29,1 кв.м. с Гилязовым В.Ф. и Аверкиевым И.Г..

Ответчики вправе подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

Судья О.Ю. Астафьева