ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.09.2010 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Федорова К.Н., при секретаре Козодой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3222/2010 по иску Прокурора Октябрьского района г. Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сибавтотранс» о признании незаконными бездействия и возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сведения об индивидуальном персонифицированном учете,
УСТАНОВИЛ:
В обосновании своих требований с учетом уточнений истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска о систематическом нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ООО «Сибавтотранс», чем ущемляются права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
Ответчиком в срок до ... марта не предоставлены в УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сведения, указанные в ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» за 2009. Данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку в ООО «Сибавтотранс», полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, затрагиваются интересы членов семьи указанных работников.
По основаниям ст.10 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.11 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.45 ГПК истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска; обязать ответчика представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение месяца со дня вынесения решения.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле Винокурова Е.Н. исковые требования поддержала по основания изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.
Представитель третьего лица УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался по указанному в иске адресу, возражений на иск не представил.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст.56, 60, 234 ГПК РФ).
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.
В судебном заседании установлено, что ООО «Сибавтотранс» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда - УПФ в Октябрьском районе г. Иркутска с ....12.2008 г., регистрационный номер в фонде №, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от ....01.2010 г.
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с п.2 ст.11, ст.15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» возложена обязанность на страхователя в установленный срок 1 раз в год, но не позднее ... марта представлять органам ПФ РФ о каждом работающем у него лице сведения, указанные в п. 2 ст. 11 этого же закона.
Как следует из письма УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска от ....03.2010 о нарушении пенсионного законодательства ООО «Сибавтотранс» не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и уплаченных страховых вносов на работников за 2009.
Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.11, ст.15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» ответчик не представил в установленный срок в орган ПФ РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, в связи с чем указанное бездействие ответчика является незаконным, поскольку нарушает права, гарантированные ст. 39 Конституции РФ, неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Ответчиком не представлены возражения на исковое заявление, а также доказательства представления ими в УПФ РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, за 2009 год (ст.56 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В связи с тем, что незаконное бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем предоставления в УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ РФ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Иркутска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Сибавтотранс» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска.
Возложить обязанность на открытое общество с ограниченной ответственностью «Сибавтотранс» представить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2009 год в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ РФ № 27 от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения суда подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда.
Председательствующий: К.Н. Федоров