О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 ноября 2010 года г. Иркутск
Федеральный судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Усова Н.М., изучив исковое заявление МИФНС России №17 по Иркутской области к ООО «Альянс-Интел» о признании незаконным использование ООО «Альянс-Интел» в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: ... обязании ООО «Альянс-Интел» представить в МИФНС России №17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества с приложением необходимых документов,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
Также указал, что приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.10.2008 №ПК-20-04/251 создана Межрайонная Инспекция ФНС России №17 по Иркутской области. Единый государственный реестр юридических лиц в силу ст. 4 Закона №129-ФЗ является общедоступным федеральным информационным ресурсом, той же нормой права на регистрирующие органы возложена обязанность обеспечить единство и сопоставимость сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях. Согласно представленного заявления формы Р13001 изменения были внесены в целях приведения устава ООО «Альянс-Интел» в соответствие с положениями Федерального закона от 30.12.2008 №312-ФЗ, а также в связи с внесением изменений в сведения об адресе места нахождения ООО «Альянс-Интел». Лист Б заявления формы Р13001 содержал сведения о новом адресе места нахождения Общества: .... Руководствуясь п. 4 ст. 18 Закона 129-ФЗ регистрационное дело ООО «Альянс-Интел» ИФНС по Калининскому району г. Челябинска было передано в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица в МИФНС России №17 по Иркутской области, о чем ... в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись №. На основании сведений, переданных из регистрирующего органа, и в соответствии со ст. 83 НК РФ, ООО «Альянс-Интел» поставлено ... на налоговый учет по месту нахождения в Инспекции ФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска. С ... Г. нежилое помещение, расположенное на 1 этаже 6-этажного кирпичного жилого дома, общей площадью 24.20 кв.м. ... по адресу: ... уже не принадлежит.
Управлением ФРС РФ по Иркутской области ... зарегистрировано право общей долевой собственности на данный объект за М. и К. (основание - договор купли продажи от ...). С момента государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества право собственности переходит покупателю. Г., А. и К. представили в Инспекцию заявления, из которых следует, что принадлежащие им на праве собственности помещения используют для собственных нужд, договоров аренды с организациями и физическими лицами не заключали. Следовательно, представленные для государственной регистрации сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Альянс-Интел» заведомо ложные. Инспекцией, в связи с наличием заявлений от собственников помещений осуществлен выезд по адресу: ..., ООО «Альянс-Интел» по заявленному адресу не обнаружен. Презумпция добросовестности заявителя, установленная законодателем в Законе №129-ФЗ, не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию.
Также указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «Альянс-Интел». Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы МИФНС России №17 по Иркутской области, как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами. Помимо того, что отражение в ЕГРЮЛ заведомо ложной информации об адресе ООО «Альянс-Интел» нарушает права Инспекции на реализацию своих полномочий в качестве регистрирующего органа, но также напрямую затрагивает интересы ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, создавая препятствия в осуществлении мер налогового контроля, и интересы неопределенного крута лиц, поскольку реестр содержит общедоступную информацию, которую может запросить любое юридическое или физическое лицо, равно как и органы государственной власти. Кроме того, непосредственно нарушаются права собственников помещений, расположенных по адресу ... - Г., М. и К.
Просит суд признать незаконным использование ООО «Альянс-Интел» (№) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: ..., ...; обязать ООО «Альянс-Интел» представить в МИФНС России №17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с адресом места нахождения единоличною исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов.
В ходе решения вопроса о принятии данного искового заявления к производству Октябрьского районного суда г. Иркутска установлено, что рассмотрение данного спора неподведомственно суду общей юрисдикции в связи со следующим.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Учитывая, что субъектный состав сторон соответствует требованиям ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса, судья приходит к выводу, что рассмотрение данного спора подведомственно Арбитражному суду Иркутской области.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 224-225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
В принятии искового заявления МИФНС России №17 по Иркутской области к ООО «Альянс-Интел» о признании незаконным использование ООО «Альянс-Интел» в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: ... обязании ООО «Альянс-Интел» представить в МИФНС России №17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества с приложением необходимых документов, к производству Октябрьского районного суда г. Иркутска – отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Судья: Н.М. Усова