ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 7 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,
при секретаре Сахаровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3890/2010 по иску Матвеевой А.А. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
В обоснование иска указано, что по данным МУП БТИ г. Иркутска пользователем объекта недвижимого имущества (жилого брусчатого дома) 1989 года постройки, общей площадью 41,8 кв.м., в т.ч. жилой 41,8 кв.м., расположенного по адресу: ...-в является Матвеева А.А.
В 1989 г. на земельном участке Матвеева А.А. собственными силами на принадлежащие ей денежные средства, но без разрешений и согласований с местной администрацией возвела жилой дом.
С момента построения и до настоящего времени она постоянно проживает в жилом доме, пользуется им, принимая меры по его содержанию в технически исправном состоянии, занимается ремонтом дома, обихаживает земельный участок, что свидетельствует о том, что она фактически осуществляет в отношении него все права собственника предоставленные законом.
Истец полагает, что за ней суд может признать право собственности на самовольно выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: ... по следующим основаниям:
Жилой дом выстроен и реконструирован на принадлежащие Матвеевой А.А. денежные средства и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО «Главстройпроект» от ... «О техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу: ...» установлено: Предварительная оценка по /1/ технического состояния жилого дома (...) №-в по ... по результатам визуального обследования – работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено.
Земельный участок, на котором осуществлена постройка, выделен на праве постоянного (бессрочного) пользования, согласно решению исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов № 15/346 от 14 мая 1990 г. «О правовой регистрации строений».
Истец просила суд признать за Матвеевой А.А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом 1989 г. постройки, инвентарный номер ..., общей полезной площадью 41,8 кв.м., в т.ч. жилой 41,8 кв.м., расположенный по адресу: ....
В судебное заседание истец Матвеева А.А. не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности от ... Ковалева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.
Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно представленному истом Заключению МУП БТИ г. Иркутска от ... и техническому паспорту следует, что по данным МУП БТИ г. Иркутска, пользователем объекта недвижимого имущества (жилого брусчатого дома), 1989 г. постройки, расположенного по адресу: ... значится Матвеевой А.А. Общая площадь жилого дома – 41,8 кв.м., в т.ч. жилая – 41,8 кв.м. На земельном участке площадью 811 кв.м. также расположены: уборная, ограждения.
Из объяснений представителя истца следует, что жилой дом по ... был возведен силами и на собственные средства истца Матеевой А.А., что подтверждается товарными и кассовыми чеками.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из архивной Выписки от ... следует, что Решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от 14 мая 1990 г. «О правовой регистрации строений» было решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по ряду улиц г. Иркутска, в том числе, по .... Данным Решением Исполком обязал БТИ произвести регистрацию права собственности.
В силу ст. 11 ЗК РСФСР от 01.12.1970 г., земельные участки для индивидуального строительства, ведения подсобного хозяйства выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Таким образом, суд считает, что вынесенным Решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от 14 мая 1990 г. «О правовой регистрации строений» исполком фактически установил за истцом право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по данному адресу.
Согласно заключению отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска индивидуальный жилой дом по ... соответствует требованиям пожарной безопасности.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № от ... одноэтажный жилой дом, владельцем которого является Матвеева А.А., со служебно-хозяйственными постройками, по адресу: ... в, общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 41,8 кв.м., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Кроме того, согласно заключению ООО «Главстройпроект» от ... «О техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу: ...» установлено: предварительная оценка по /1/ технического состояния жилого ...-в по ... по результатам визуального обследования – работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено.
В соответствии с п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.»
Судом установлено, что признание за истцом права собственности на самовольную постройку не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Матвеевой А.А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом 1989 г. постройки, инвентарный номер №, общей полезной площадью 41,8 кв.м., в т.ч. жилой 41,8 кв.м., расположенный по адресу: ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Матвеевой А.А. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Матвеевой А.А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом 1989 г. постройки, инвентарный номер , общей полезной площадью 41,8 кв.м., в т.ч. жилой 41,8 кв.м., расположенный по адресу: ....
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене заочного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом он должен сослаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Судья : А.Ю. Хижаев