ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 7 февраля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,
при секретаре Сахаровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/2011 по иску Прокурора Ленинского района г. Иркутска к закрытому акционерному обществу «Областной Вторчермет» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
установил:
В обосновании своих требований истец указал, что в ходе проверки прокуратурой района выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда в ЗАО «Областной Вторчермет».
Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Таким образом, в ЗАО «Областной Вторчермет» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.
Истец просит суд обязать ЗАО «Областной Вторчермет» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию на 2010 год в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г. Иркутска Слинкова Н.А. исковые требования поддержала по их основаниям.
Представитель ответчика ЗАО «Областное Вторчермет», представитель третьего лица Государственной инспекции труда по Иркутской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика ЗАО «Областное Вторчермет» возражений на иск не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки прокуратурой Ленинского района выявлены нарушения требований охраны труда в ЗАО «Областной Вторчермет», выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Судом установлено, что ЗАО «Областной Вторчермет» действует на основании Устава, утвержденного решением от ...
Основным направлением деятельности предприятия является купля-продажа имущества, заготовка, переработка и реализация лома черных металлов.
Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.
При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.
При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда.
Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии.
Из объяснений генерального директора ЗАО «Областной Вторчермет» А. следует, что аттестации рабочих мест на предприятии нет и она не проводилась.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Таким образом, в ЗАО «Областной Вторчермет» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.
Ответчиком не представлены возражения на исковое заявление, а также доказательства проведения аттестации рабочих мест условий труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В связи с тем, что незаконное бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно штатному расписанию на 2010 г. и установить срок для устранения данного нарушения – не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233- 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. к закрытому акционерному обществу «Областной Вторчермет» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.
Обязать закрытое акционерное общество «Областное Вторчермет» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно штатному расписанию на 2010 г. и установить срок для устранения данного нарушения – не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Судья : А.Ю. Хижаев