РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Сачук С.С.,
при секретаре Казей Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2011 по иску Сидорова В.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом ИЗКВ» о принятии решения о регистрации договора долевого участия в строительстве, обязании зарегистрировать договор долевого участия в строительстве,
установил:
В обоснование исковых требований истец указал, что ... между ним и ответчиком заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома по ... в .... Срок окончания строительства по договору – конец .... Обязательство по договору истцом исполнено в полном объеме, он выплатил в соответствии с условиями договора ... рублей.
В соответствии со ст. 25.1 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ № 214-ФЗ, договоры участия в долевом строительстве подлежат обязательной государственной регистрации.
Истец предложил ответчику согласовать дату явки в Регистрационный Центр, однако ответчик ответил истцу отказом, сославшись на то, что ФЗ № 214-ФЗ вступил в действие с 1 апреля 2005 года, а разрешение на строительство ... в ... было получено ..., поэтому его действие не распространяется на возникшие между сторонами правоотношения.
Истец с доводами ответчика не согласен, так как с разрешением на строительство его не ознакомили, а договор долевого участия в строительстве был заключен ..., то есть спустя два года после выдачи разрешения.
Истец просил суд принять решение регистрации договора долевого участия в строительстве, заключенного ... между ним и ООО «Торговый дом ИЗКВ», и обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области зарегистрировать указанный договор.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца Иванова И.В. исковые требования истца поддержала.
Представитель ответчика Хаиров М.Р., действующий на основании доверенности от ..., исковые требования не признал, суду пояснил, что разрешение на строительство дома было получено ..., поэтому действие ФЗ № 214-ФЗ в части обязательной государственной регистрации договора долевого участия в строительстве на данные правоотношения не распространяется.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, поступил отзыв на исковое заявление. В отзыве указано, что отношения, связанные с привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регулируется Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации» (далее - Закон о долевом строительстве).
Согласно п. З ст. 4 Закона о долевом строительстве, договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Законом о долевом строительстве.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона о долевом строительстве его действие распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если разрешения на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости получены застройщиками после вступления в силу Закона о долевом строительстве (после 01.04.2005).
Соответственно, если разрешение получено до вступления в силу Закона о долевом строительстве, договор участия в долевом строительстве не подпадает под действие указанного закона и не подлежит государственной регистрации. При представлении договора участия в долевом строительстве на государственную регистрацию, в ней будет отказано в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -Закон о регистрации).
Договор участия в долевом строительстве является основанием для регистрации права собственности Сидорова В. М. на объект долевого строительства после завершения строительства и получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и Федерального закона № 39-ФЗ от 25.02.1999г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемых в форме капитальных вложений».
Не соответствующим действующему законодательству является требование истца об обязании Управления зарегистрировать договор участия в долевом строительстве, заключенный ... между Сидоровым В. М. и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом ИЗКВ».
В соответствии со ст. 2 Закона о регистрации, в судебном порядке могут быть обжалованы зарегистрированное право, отказ в государственной регистрации либо уклонение от ее проведения. Предметом данного искового заявления не является отказ Управления в государственной регистрации или уклонение от ее проведения, тогда как требование обязать Управление совершить какие-либо действия может быть заявлено лишь в случае обжалования отказа либо уклонения от их совершения. То есть, обязывать какое-либо лицо произвести определенные действия возможно лишь в случае, если имело место действие (бездействие) данного лица, препятствующее осуществлению прав истца или нарушающее их. Кроме того, в соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд может принять обязывающее решение по отношению к Управлению только по делам, возникающим из публичных правоотношений, т.е. как уже излагалось ранее, в случае обжалования отказа либо уклонения Управления от проведения государственной регистрации, а не в рамках искового производства.
Кроме того, Управление привлечено к участию в деле в качестве 3 лица, а не стороны, соответственно, обязывание 3 лица к совершению каких-либо действий не соответствует и процессуальному законодательству.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.35 ГПК РФ, Управление просило рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.
Судом установлено, что ... между истцом и ответчиком был заключен договор долевого участия в строительстве, по условиям которого участники обязуются совместно действовать и соединить свои вклады для инвестирования в строительство многоэтажного жилого дома ... и оформления права собственности ... квартиру (л.д. 4). Истец оплатил по договору ... рублей (л.д. 7-8). В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области договор долевого участия не зарегистрирован.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ № 214-ФЗ действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых, получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.
Представителем ответчика в судебное заседание было представлено Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ ..., выданное ООО «Торговый дом ИЗКВ» на выполнение всех строительно-монтажных работ по строительству объекта ... расположенный по адресу ... (л.д. 27). Дата выдачи разрешения – ....
ФЗ № 214-ФЗ вступил в силу 1 апреля 2005 года, а разрешение на строительство выдано ..., то есть после вступления в силу закона, следовательно, на возникшие между истцом и ответчиком правоотношения требования о государственной регистрации договора долевого участия не распространяются.
Довод представителя истца о том, что в разрешении на строительство не указан адрес объекта – ..., суд не может признать обоснованным.
Согласно справке ООО «Торговый дом «ИЗКВ» от ... № ответчик ведет строительство объекта ..., расположенный по адресу ... В данный объект входит ... блок секций, чтобы не возникло путаницы и предотвращения случайной продажи одной квартиры двум разным участникам одновременно, генеральным директором ООО «Торговый дом ИЗКВ» было принято решение на период строительства, до сдачи домов в эксплуатацию присвоить блок-секциям следующие строительные номера: .... Данные адреса являются строительными и действуют до сдачи блок-секций в эксплуатацию и присвоения им окончательных почтовых адресов администрацией города Иркутска (л.д. 310).
Поскольку отдельного разрешения на строительство дома по адресу ... не выдавалось, разрешение на строительство является общим для всех блок-секций, строящихся ... ... по адресу ... «А», и выдано оно до ..., то договор долевого участия в строительстве, заключенный между истцом и ответчиком ... не подлежит государственной регистрации. В этой связи у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сидорова В.М. о принятии решения о регистрации договора долевого участия в строительстве, заключенного ... между ним и ООО «Торговый дом ИЗКВ», обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области зарегистрировать указанный договор отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Иркутска с момента изготовления мотивированного текста решения суда 28.01.2011 в 17 часов.
Судья С.С. Сачук