ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 18 января 2011 года
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,
при секретаре Сахаровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-420/2011 по иску Сироткина Ф.И. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
В обоснование иска указано, что Сироткиным Ф.И. своими силами и за свой счет в ... году был построен жилой дом по адресу: ....
Право собственности на дом и на землю не зарегистрировано, но истец владел домом добросовестно, открыто и непрерывно, оплачивал налоги, коммунальные и иные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате.
Согласно Архивной выписке от ... №, решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № от ... «О правовой регистрации строений» решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по ... и обязать бюро технической инвентаризации многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства и благоустройства произвести регистрацию права собственности.
Согласно данному решению застройками на данной улице не нарушена общая планировка и нормы пожарной безопасности.
Одноэтажный жилой дом, пристрой к дому, баня, сарай, колодец, теплица, навес, забор и другие постройки построены истцом с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Имеется технический паспорт на дом, выданный Бюро технической инвентаризацией г. Иркутска от ..., который менялся в ..., ... и кадастровый паспорт здания от ...
Жилой дом и пристройки к дому выстроены собственными силами и на принадлежащие истцу денежные средства, на что имеются документы (справки, квитанции, счета), подтверждающие приобретение.
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы смежных пользователей и владельцев соседних участков, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, где имеются подписи всех смежных землепользователей.
Истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом (со всеми пристройками) по адресу: ....
В судебное заседание истец Сироткин Ф.И. не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.
Представитель истца по доверенности от ... Шобохонова (Гришкина) Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.
Суд с согласия истца и его представителя считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно представленному истом Заключению МУП БТИ г. Иркутска от ... и техническому паспорту следует, что по данным МУП БТИ г. Иркутска, пользователем объекта недвижимости по адресу: ... является Сироткин Ф.И. (с ... г.).
На момент обследования ... на земельном участке расположены одноэтажный бревенчатый жилой дом (год постройки ...) общей площадью 46,8 кв.м., жилой – 34,0 кв.м., баня, 4 сарая, навес, уборная и ограждения.
Из объяснений представителя истца следует, что жилой дом по ... был возведен силами и на собственные средства истца Сироткина Ф.И., что подтверждается товарными и кассовыми чеками (л.д.38-42).
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из архивной Выписки от ... следует, что Решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № от ... «О правовой регистрации строений» было решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по ряду улиц г. Иркутска, в том числе, по ....
Данным Решением Исполком Иркутского городского Совета народных депутатов также обязал БТИ произвести регистрацию права собственности указанных земельных участков.
В силу ст. 11 ЗК РСФСР от 01.12.1970 г., земельные участки для индивидуального строительства, ведения подсобного хозяйства выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Таким образом, суд считает, что вынесенным Решением № от ... «О правовой регистрации строений» исполком Иркутского городского Совета народных депутатов фактически установил за истцом право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по данному адресу.
Согласно заключению отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска № индивидуальный жилой дом по ... соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.57).
По заключению ФГУЗ «...» № от ... индивидуальный жилой дом по адресу: ..., пользователем которого является Сироткин Ф.И., общей площадью 46,8 кв.м., в том числе жилой 34 кв.м., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.56).
Кроме того, согласно заключению № ООО «...» при проектировании и строительстве здания соблюдены требования, в частности в каждом помещении имеются распашные окна, предварительная оценка технического состояния одноэтажного деревянного дома по результатам визуального обследования – работоспособное. Здание в целом удовлетворяет требованиям нормативных документов в области строительства и может использоваться как жилое помещение. Права и законные интересы граждан, проживающих в доме, не нарушаются, не создают угрозы их жизни и здоровью (л.д.58,59)
В соответствии с п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.»
Судом установлено, что признание за истцом права собственности на самовольную постройку не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Сироткиным Ф.И. право собственности на жилой дом (со всеми пристройками) по адресу: ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сироткина Ф.И. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Сироткиным Ф.И. право собственности на жилой дом (со всеми пристройками) по адресу: ....
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене заочного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом он должен сослаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Судья : А.Ю. Хижаев