ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.01.2011г. Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Федорова К.Н., при секретаре Козодой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-362/2011 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Иркутской области к Белякову И.В. о взыскании суммы задолженности по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что Беляков И.В. имеет в собственности земельный участок, является налогоплательщиком согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате по земельному налогу за ..., сумма платежа составила ... руб.
В соответствии с п.4.1, п.4.4. Положения о земельном налоге на территории г.Иркутска, утв.Решением Думы г.Иркутска от ... №, авансовые платежи по налогу налогоплательщиками – физическими лицами уплачивается не позднее ..., являющегося налоговым периодом, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее ..., следующего за истекшим налоговым периодом.
В нарушение указанных норм законодательства налогоплательщиком сумма налога до настоящего времени не уплачена.
В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере ... руб.
В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование № от ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым ему предложено уплатить налог и соответствующие пени в добровольном порядке. Требование направлено ответчику по почте, до настоящего времени не исполнено.
По основаниям ст.48 НК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в сумме ... руб., пени по земельному налогу в сумме ... руб., с зачислением на расчетный счет – №, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г.Иркутск, БИК №, Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области, ИНН №, КПП №), ОКАТО №, назначение платежа: земельный налог (КБК №) – ... руб., пени по земельному налогу (КБК №) – ... руб.
В судебном заседании представитель МИФНС России №16 по Иркутской области Воробьева Н.С. исковые требования поддержала.
Ответчик Беляков И.В. в судебное заседание не явился, извещен по указанному в иске адресу, об уважительности причин неявки суду не сообщил; возражений на иск не представил.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на плательщиков сборов и налоговых агентов.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 настоящего Кодекса. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, законодателем определены права и обязанностей налогоплательщиков, в том числе обязанность налогоплательщиков по уплате земельного налога и порядок его уплаты, а также права налоговых органов по взысканию налогов с налогоплательщиков, включая задолженность по налогу, применение штрафных санкций в виде пени в виду нарушения последними порядка и сроков уплаты, а также порядок предъявления требований об уплате налога при наличии у него недоимки.
Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что Беляковым И.В. не оплачен земельный налог по состоянию на ..., что составляет ... руб., пени ... руб. Требованием об уплате налога Белякову И.В. предложено уплатить указанную выше задолженность. До настоящего времени задолженность не погашена (налоговое уведомление №, №; требование №; почтовое уведомление).
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа МИФНС №16 по Иркутской области предложено Белякову И.В. погасить числящуюся задолженность. Основанием взимания налога явилось невыполнение обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством. Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена п.1. ст. 23, п.1. ст. 45 ч.1 НК РФ. Основание взимания пени: ст. 75 ч.1 НК РФ. Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (01.06.10.) 7,750 % годовых. Беляков И.В. был предупрежден, что в случае неисполнения настоящего требования без исполнения в срок до ... ИФНС примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры взыскания в судебном порядке налогов и других обязательных платежей. Отправление указанного требования подтверждает список из реестра ИФНС по Свердловскому району г. Иркутска об отправлении заказной корреспонденцией требований об уплате налогов, пени, штрафа.
Ответчиком в силу ст.56,60 ГПК РФ не представлено возражений против иска, достоверно установленные судом обстоятельства не оспорены; иного расчета задолженности суду не представил (ст.56 ГПК РФ).
Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходи к выводу, что ответчик допустил нарушение требований налогового законодательства по уплате земельного налога (ст.23, 45, 48, 397 НК РФ), что является основанием для удовлетворения исковых требований МИФНС России №16 по Иркутской области о взыскании с Белякова И.В. суммы задолженности по земельному налогу в размере ... руб., пени ... руб., а всего ... руб.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков; поэтому, согласно ст. 103 ГПК РФ, в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с Белякова И.В. задолженность по земельному налогу в сумме ... руб., пени по земельному налогу в сумме ... руб., с зачислением на расчетный счет – №, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г.Иркутск, БИК №, Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области, ИНН №, КПП №), ОКАТО №, назначение платежа: земельный налог (КБК №) – ... руб., пени по земельному налогу (КБК №) – ... руб.
Взыскать с Белякова И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения суда подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда.
Председательствующий: К.Н. Федоров