ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Усовой Н.М., при секретаре Ханхасаевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-501/2011 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Благотворительному фонду «Куйтунское землячество», третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, о ликвидации ответчика с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
В обосновании исковых требований истец указал, что ... Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому округу г. Иркутска Иркутской области зарегистрирован Благотворительный фонд «Куйтунское землячество» за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа фонда: №. Руководителем фонда является О., что подтверждается протоколом № собрания учредителей фонда от ..., зарегистрированный по адресу: ....
Также указал, что ... года в соответствии с п.п. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в ходе изучения материалов учетного дела фонда установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» фонд не представил в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ..., ..., ..., ... годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Управлением ... фонду вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до ... года. Предупреждение, направленное по месту нахождения организации: ..., вернулось в Управление с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Таким образом, в нарушение требований п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация в течение трех дней не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не представила в Управление обновленные сведения, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно: сведения об адресе организации. Второй экземпляр предупреждения, направленный по месту регистрации руководителя организации: ..., получен лично ... руководителем фонда О., что подтверждается уведомлением о вручении заказной корреспонденции №. Нарушения до настоящего времени устранены не были.
Кроме того, согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от ... № фондом отчетность, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за последние 12 месяцев не представлена. Задолженность фонда перед бюджетом и во внебюджетные фонды отсутствует. Таким образом, фонд неоднократно, с ... г. до настоящего времени, не исполнил обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п.п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Просит суд ликвидировать Благотворительный фонд «Куйтунское землячество» и
исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Благотворительный фонд «Куйтунское землячество», третье лицо УФНС по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, третьего лица, в порядке ст.167 ГПК РФ, и ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст.ст. 233-237 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ... Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому округу г. Иркутска Иркутской области зарегистрирован Благотворительный фонд «Куйтунское землячество» за основным государственным регистрационным номером 1043801544390, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ... года.
Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа фонда: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ... года.
Руководителем фонда является О., что подтверждается протоколом № собрания учредителей фонда от ... года, зарегистрированный по адресу: ..., что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от ....
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд обязан представлять в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Из учетного дела фонда, как указывает истец в иске, установлено, что в нарушение законодательства РФ фонд не представил в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ..., ..., ..., ... годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что Управлением ... года фонду вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до ... года. Предупреждение, направленное по месту нахождения организации: ..., вернулось в Управление с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Таким образом, в нарушение требований п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация в течение трех дней не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не представила в Управление обновленные сведения, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно: сведения об адресе организации.
Второй экземпляр предупреждения, направленный по месту регистрации руководителя организации: ..., получен лично ... года руководителем фонда О., что подтверждается уведомлением о вручении заказной корреспонденции №. Нарушения до настоящего времени устранены не были.
Согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от ... года № фондом отчетность, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за последние 12 месяцев не представлена. Задолженность фонда перед бюджетом и во внебюджетные фонды отсутствует.
Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и перечисленные нормы права, суд приходит к выводу, что фонд неоднократно, с ... года до настоящего времени, не исполнил обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п.п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» непредставление информации, предусмотренной п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации организации.
В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация — прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку нарушения, выявленные в деятельности фонда, являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а ликвидация фонда влечет исключение юридического лица - фонда из Единого государственного реестра юридических лиц, то исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о ликвидации Благотворительного фонда «Куйтунское землячество» и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Кроме того, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в своем исковом заявлении заявило требование об освобождении его от уплаты государственной пошлины на основании п. 19. ч. 1 с. 333.36 НК РФ.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в соответствии с п. 19. ч. 1 с. 333.36 НК РФ освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. В данном случае, предъявляя иск о ликвидации юридического лица – некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством.
Согласно Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года №147, Управление является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, следовательно, требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области об освобождении его от уплаты государственной пошлины, законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Благотворительному фонду «Куйтунское землячество», третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, о ликвидации ответчика с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд «Куйтунское землячество».
Исключить Благотворительный фонд «Куйтунское землячество» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, предоставив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Судья: Н.М. Усова