ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 января 2011 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Рафиковой И.Н., при секретаре Толстиковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2011 по исковому заявлению Гучек С.П. к КЭЧ района Белая о признании договора социального найма заключенным, признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований истец Гучек С.П. указала, что согласно ордеру № серия АБ от ... ее муж Г. был нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... В качестве членов семьи в ордер были включены она, сын К. и жена сына Т. ... у них родился внук Д. Решением жилищной комиссии в/ч 59968 от ... Г. был включен в список на отселение в г.Иркутск в 2-хкомнтаную квартиру, на состав семьи 2 человека. Согласно списку распределения жилых помещений во вновь построенных домах ... от 2002 года, в 2003 году ее мужу Г., уже уволенному в запас, была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью ... кв.м, жилой - ... кв.м, на состав семьи 2 человека: он и жена Гучек С.П., по адресу: .... В настоящее время адрес квартиры: .... ... муж скоропостижно умер, не успев получить ордер на предоставленное им жилое помещение. После смерти мужа она долго болела, а потом выяснилось, что по новому жилищному закону ордера не выдаются, а пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договоров социального найма, фактически заключенного с ними с момента вселения в жилое помещение. ... она обратилась с заявлением к наймодателю - начальнику КЭЧ района Белая с заявлением о надлежащем оформлении своего права пользования жилым помещением - заключении договора социального найма. ... начальник КЭЧ района Белая К. сообщил ей, что для заключения договора найма ей необходимо представить список распределения жилых помещений, а также справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ... Полагает, что данное требование является незаконным и необоснованным в силу следующих обстоятельств. Спорное жилое помещение было предоставлено на отселение только мужу и ей, в старой квартире осталась проживать семья сына, имеющая право на жилое помещение на основании ордера. Их отселять никто не собирался, сын до сих пор находится на военной службе. Ни сын, ни его жена согласия на отселение не давали, на них жилье предоставлено не было. Они проживают до настоящего времени в своей квартире в ... семьей, состоящей из 4-х человек. Никто никогда не ставил вопрос об их выселении, и если бы такой вопрос встал, то ответ мог быть только отрицательным. Никаких правовых оснований для прекращения их права пользования жилым помещением нет. Полагает, что может просить суд о признании за ней права пользования спорной квартирой по следующим основаниям. Жилое помещение было предоставлено ей и ее мужу в установленном законом порядке решением соответствующей жилищной комиссии согласно п.п.32,37,38 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации. После вселения в предоставленную квартиру они очень долго производили ремонт после строителей, затем был открыт лицевой счет на имя мужа, и КЭЧ района Белая стала принимать причитающиеся платежи за пользование жилым помещением. В настоящее время все права и обязанности нанимателя жилого помещения выполняет истец: пользуется жилым помещением, содержит его в надлежащем техническом состоянии, оплачивает все платежи, поэтому может говорить, что между сторонами: ею и ответчиком, - сложились отношения по поводу возникновения, осуществления, пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда, регулируемые Жилищным Кодексом РФ. То есть фактически заключен договор социального найма жилого помещения. Просит суд признать заключенным на основании списка распределения жилых помещений в/ч ... от 2002 года договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: ..., между истцом и КЭЧ района Белая, признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ... (л.д. 3 - 5). Истец Гучек С.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске. Суду дополнила, что квартиру представили при выходе мужа в отставку. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель истца Шадарова В.В., действующая по доверенности от ... (л.д. 19), исковые требования поддержала, суду пояснила, что КЭЧ не надлежаще организовала свою работу, документы не выдали вовремя, требования о выселении не предъявляли в течение многих лет. Представитель КЭЧ района Белая в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил и суд с согласия истца, рассматривает дело в порядке заочного производства. При рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 234 ГПК РФ, суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. Будучи ранее опрошенный в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Меженин А.Л указывал, что квартиру по адресу ... Г. выделили после его увольнения в запас. Указывал, что квартиру в мр-не Зеленый Г. обязан был сдать в установленном порядке. А в случае оставления ее сыну военнослужащему обязан был оформить на его имя документы на жилье. Этих действий произведено не было. Выслушав истца, его представителя, свидетеля Т.- невестку Гучек С.П, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниями. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 2005 г., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5, Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В соответствие со ст. 82 ЖК РФ, так и ст. 88 ЖК РСФСР, действовавшего до 2005 г., дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. По смыслу ст. 69 ЖК РФ, так и ст. 54 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг. В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу...) было предоставлено подполковнику запаса Г. на двух членов семьи: на него и его жену Гучек С.П. на основании решения жилищной комиссии с/ч 59968 от ..., что подтверждается выпиской из протокола № 13 заседания жилищной комиссии в/ч 59968 от ..., протоколом № 14 заседания жилищной комиссии в/ч 59968 от ..., справкой в/ч 63628 от ... (л.д.25-29) Согласно списку распределения жилых помещений во вновь построенных домах войсковой части 59968 (777/ИВА-1) квартира была предоставлена в связи с отселением из ранее занимаемого помещения по адресу: ..., в которой остался проживать его сын с семьей. Квартира по адресу: ..., была предоставлена Г. на состав семьи из 4 человек: Гучек С.П. – жена, К. – сын, Т. – жена сына. В настоящее время в указанной квартире проживает К. с женой и детьми, до настоящего времени проходящего военную службу, безвозмездную помощь на получение жилья не получавшего. ... Г. умер, не успев получить ордер на право заселения в квартиру по адресу: ... Г. вместе с супругой Гучек С.П. – истцом по данному делу вселились в квартиру, осуществляли ремонт, несли расходы по содержанию жилья. После смерти супруга истец также исполняла все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивала платежи за квартиру и коммунальные расходы. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов. Жилое помещение по адресу: ... было предоставлено Г. и Гучек С.П. на законном основании (решение жилищной комиссии войсковой части). КЭЧ района Белая был открыт лицевой счет на имя Г. для оплаты коммунальный услуг и квартирной платы, тем самым был фактически заключен договор социального найма с Г. и членами его семьи и у них возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... В силу как действовавшего, на момент смерти наниматели, так и действующего законодательства, после смерти нанимателя Г., его супруга Гучек С.П. имеет право требовать заключения с ней договора найма. Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд считает требование истца о признании заключенным с ней договора социального найма и права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гучек С.П. удовлетворить. Признать за Гучек С.П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... Признать договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ... с Гучек С.П.-заключенным. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения. Ответчиком, не присутствовавшим в суде, в течение 7 дней со дня получения копии решения путем обращения в Октябрьский районный суд г. Иркутска с заявлением о пересмотре заочного решения. Судья И.Н. Рафикова