О признании права собственности

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2011 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Астафьевой О.Ю.,

при секретаре Выборовой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-669/2011 по иску Кущенко А.П. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца Манастырлы В.Н. указал, что Кущенко А.П. на основании договора дарения от ..., зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области ..., на основании определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения Октябрьского районного суда г.Иркутска от ..., вступившего в законную силу ..., принадлежал на праве собственности жилой дом, одноэтажный, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... инв. , находящийся по адресу .... Адрес объекта был изменен Распоряжением заместителя мэра - Председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г.Иркутска от ... за №, в соответствии с которым жилому дому изменен адрес с: ... на .... Указанный жилой дом был реконструирован: из пристроя в основное строение перенесена печь, заменены межкомнатные перегородки, в пристрое возведен санузел. В результате произведенной перепланировки изменилась общая и жилая площадь жилого дома. Согласно заключению № от ... МУП «БТИ г.Иркутска» о несоответствии площадей на настоящий момент общая площадь составляет ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м. Указанная перепланировка произведена без соответствующих согласований.

Согласно ст. 29 ЖК РФ Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Между тем, в результате перепланировки изменились технические характеристики жилого дома, т.е. в настоящее время объект находится в измененном виде. Поскольку положения ст. 29 ЖК РФ не предусматривают возможность легализации объекта недвижимости с новыми техническими характеристиками, в данном случае есть основания для применения норм о самовольных постройках по аналогии закона (ст. 6 ГК РФ). Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое. имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Между тем, реконструированный жилой дом находится на земельной участке, принадлежащем истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. Таким образом, жилой дом находится на земельном участке, отведенном для этих целей и принадлежащем самому истцу. Указанный жилой дом соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, что подтверждается Заключением о техническом состоянии жилого дома от ..., выданного ООО «ВСКБ им. А.А.Якушева».

Таким образом, указанный объект является самовольным только по признаку отсутствия необходимых разрешений и на него может быть признано право собственности, так как он не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 222 ГК РФ просит суд: признать за Кущенко А.П. право собственности на жилой дом, одноэтажный, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ..., лит. №, находящийся по адресу .... (л.д. 5-6)

В судебном заседании истец не присутствовал, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Манастырлы В.Н. (л.д.32) поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Согласился на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 45). В отзыве на иск Протасов А.А. указал, что просит суд рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя Администрации города Иркутска, в представленных документах отсутствуют заключения о соответствии возведенного объекта санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и нормам пожарной безопасности. (л.д. 43-44)

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.35 Конституции РФ гражданам гарантировано право быть собственниками имущества, владеть, пользоваться, распоряжаться. В соответствии с пп.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также из судебного решения. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Как указано в ст. 222 ГК РФ

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ предусмотрены последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_2606#sub_2606">частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_26023#sub_26023">пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_2903#sub_2903">части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_2904#sub_2904">частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_2903#sub_2903">частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_2905#sub_2905">частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном Кущенко А.П.,%20самовол.doc#sub_2905#sub_2905">частью 5 настоящей статьи порядке.

Судом установлено, что Кущенко А.П. является собственником одноэтажного жилого дома общей площадью ... кв.м. по адресу ..., что подтверждается определением Октябрьского районного суда г. Иркутска от ... (л.д.9-11), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 7, 8), а также собственником земельного участка по адресу ... под указанным строением, что подтверждено договором купли-продажи земельного участка (л.д.12-14), кадастровым паспортом земельного участка, актом приемо- передачи земельного участка (оборот л.д.14 - оборот 16), техническим паспортом на ... (л.д. 17-25)

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» на момент обследования от ... было установлено, что в жилом доме произведена перепланировка… в результате чего, общая площадь составляет ... кв.м. жилая ... кв.м. (л.д.26), что подтверждается также техническим паспортом от ... (л.д.17-25).

На основании распоряжения от ... № изменен адрес с: ... на ... (л.д.27), что также подтверждается техническим паспортом от ... (л.д.17-25).

В своем заключении № от ... ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» указало, что жилой дом лит. №, владельцем которого является гр. Кущенко А.П. по адресу ... соответствует государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН. (л.д. 41)

Согласно заключению ООО «ВСКБ им. Я.Я. Якушева» объект недвижимости – домовладение, состоящее из 1-этажного жилого дома (лит. №) с 1-этажным жилым пристроем (лит. В1), расположенное по адресу: ..., является пригодным для постоянного использования по назначению. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей – не обнаружено. (л.д. 28-30)

Здание соответствует также требованиям пожарной безопасности, что подтверждается ответом на запрос суда.

Учитывая вышеизложенное, судом не установлено, что к истцу предъявлялись какие-либо иски в соответствии со ст. 222 ГК РФ, или ст. 29 ЖК РФ, предъявлялись какие-либо претензии третьих лиц, а ответчиком не представлено суду доказательств этому в соответствии со ст. 56, 149 ГПК РФ. Судом не было установлено обстоятельств и не представлено доказательств, что сохранение жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Анализируя установленные по делу фактические обстоятельства и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в силу ст. 8, 12, 218, 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ. Поскольку проведенная перепланировка, в результате которой изменилась общая площадь строения не противоречит нормам СанПин, противопожарным нормам и правилам, соответствует требованиям СНиП, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.

Признать за Кущенко А.П. право собственности на жилой дом, одноэтажный, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., находящийся по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

Судья О.Ю. Астафьева