Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск 13 апреля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Сайфутдинова А.В., с участием заявителя Кошкиной А.Л., потерпевшей Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кошкиной А.Л. на постановление дежурного инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Иркутска Чеботнягина Е.В. ... от 09 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением дежурного инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г.Иркутска ... от 09 марта 2011 года Кошкина А.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.

С вынесенным постановлением Кошкина А.Л. не согласна, в жалобе ставит вопрос об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в обжалуемом постановлении не указана должность лица его вынесшего, в связи с чем невозможно установить имело ли указанное лицо полномочия рассматривать дела об административном правонарушениях. Указанное нарушение также противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Кроме того, ею было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в присутствии защитника, которое не было удовлетворено, при этом определение об отказе в удовлетворении ходатайства должностным лицом не выносилось. В связи с чем было нарушено ее право на защиту. Также инспектором ДПС был нарушен предусмотренный ст.24.1 КоАП РФ принцип объективности при производстве по делам об административных правонарушениях. Согласно имеющейся в деле схеме ДТП, ширина проезжей части равна 9м, после ДТП ею был произведен перезамер и установлено, что ширина составляет 8,30 м. В схеме ДТП указано, что ее автомобиль находился на расстоянии 1 метра от середины проезжей части, исходя из замеров выполненных ею, автомобиль находился в 30 см от середины проезжей части. Указанные расстоянии являются допустимыми и необходимыми для обеспечения безопасности расположения транспортных средств на проезжей части, что говорит о соблюдении ею п.8.5 ПДД РФ. В связи с чем ее вины в ДТП не имеется. Полагает, что нарушение вторым участником ДТП п.11.2 ПДД РФ повлекло столкновение транспортных средств.

Заявитель Кошкина А.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалоба Кошкиной А.Л. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела, следует, что ...03.2011 в ... часов водитель Кошкина А.Л. двигаясь на автомашине ... по ..., нарушила п.8.5 ПДД РФ в результате чего произошло столкновение с автомобилем ... под управлением водителя Н., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Назначение административного наказания без составления протокола в силу ст. 28.6 КоАП РФ возможно в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание и не отказывается при этом от уплаты назначенного ему штрафа.

Из жалобы Кошкиной А.Л., ее объяснений на месте ДТП следует, что она не была согласна с наличием события административного правонарушения.

Объективных данных, подтверждающих согласие Кошкиной А.Л. с наличием события административного правонарушения, с наличием состава административного правонарушения в ее действиях, в представленных материалах, в постановлении об административном правонарушении в отношении Кошкиной А.Л. не содержится.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, возможность применения административного взыскания в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ – исключается.

Кроме того, указанное постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, не полно описано событие административного правонарушения (в чем выразилось нарушение п. 8.5 ПДД), не содержит мотивированного вывода о виновности Кошкиной А.Л. в совершении данного административного правонарушения, поскольку в нем не приведены и не оценены доказательства, на основании которых инспектор ОБДПС пришел к выводу о нарушении Кошкиной А.Л. пункта 8.5 ПДД, противоречия в объяснениях участников ДТП не устранены, не дана им оценка. Постановление не мотивировано и в части вида назначенного Кошкиной А.Л. наказания.

Кроме того, в резолютивной части постановления, не указаны пункт, часть, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающие ответственность за правонарушение в совершении которого Кошкина А.Л. была признана виновной. Также не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, препятствующих всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 КоАП РФ.

Сроки составления протокола об административном правонарушении являются не давностными, а процессуальными, поэтому протокол об административном правонарушении может быть составлен до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление дежурного инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г.Иркутска ... от 09 марта 2010 года о назначении Кошкиной А.Л. административного наказания, нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кошкиной А.Л. удовлетворить.

Постановление дежурного инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Иркутска ... от 09 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Кошкиной А.Л. отменить и направить дело на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД при УВД г.Иркутска.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.В. Сайфутдинова