г. Иркутск 07 апреля 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сайфутдинова А.В., с участием заявителя Кабанова А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кабанова А.В. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 17.01.2011, вынесенное инспектором по розыску ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску Вахрамеевым О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Кабанов А.В. обратился в суд с жалобой на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 17.01.2011, которым было прекращено производство по административному делу № 1978 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В своей жалобе заявитель Кабанов А.В. указал, что правила дорожного движения не нарушал, в этой связи, считает указание в постановлении о нарушении им п.10.1 ПДД РФ не законным.

В судебном заседании Кабанов А.В. поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить. Просит восстановить срок обжалования постановления, поскольку его копия была им получена 18.02.2011, а жалобу он подал 28.02.2011. Указывает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица только в совершении административного правонарушения, установив отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, должностное лицо сделало вывод о его виновности в нарушении п.10.1 ПДД РФ с выходом за рамки установленного ст.26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление не мотивировано, в нем отсутствует анализ доказательств.

Выслушав доводы заявителя, исследовав представленные материалы административного дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, инспектор по розыску ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску Вахрамеев О.А. указал в постановлении от 17.01.2010, что Кабанов А.В. нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения, однако ответственность за данное нарушение нормами КоАП РФ не установлена.

Указанное постановление от 17.01.2011 не соответствует требованиям закона.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Прекращая производство по делу, инспектор по розыску ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску Вахрамеев О.А., не конкретизировал свое постановление ссылкой на административное правонарушение, предусмотренное нормами КоАП РФ, состав которого отсутствовал в действиях Кабанова А.В.

В то же время инспектор по розыску ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску Вахрамеев О.А. сделал вывод о нарушении Кабановым А.В. п. 10.1 Правил дорожного движения, хотя данное обстоятельство в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении не является.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, обсуждаться не может, однако, исходя из характера допущенных нарушений, их устранение не требует обсуждения вопроса о виновности Кабанова А.В. в нарушении Правил дорожного движения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по розыску ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску Вахрамеева О.А., подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Кабановым А.В. п. 10.1 Правил дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 17.01.2011, вынесенное инспектором по розыску ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску Вахрамеевым О.А. изменить, исключить из него указание о нарушении Кабановым А.В. п.10.1 Правил дорожного движения РФ.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья: Сайфутдинова А.В.