Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск 10 мая 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Сайфутдинова А.В., с участием заявителя Лырчикова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лырчикова А.А. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Иркутска М. № от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г.Иркутска № от ... Лырчиков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
С вынесенным постановлением Лырчиков А.А. не согласен, в жалобе ставит вопрос об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что основания для привлечения его к административной ответственности отсутствовали, поскольку события и состава административного правонарушения не имеется, фиксация специальными техническими средствами не производилась, не соблюден порядок привлечения к ответственности. Полагает, что административного правонарушения, предусмотренного ст.29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено не уполномочным лицом, в постановлении не указаны событие административного правонарушения, его вина, обстоятельства, смягчающие ответственность, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, часть статьи предусматривающая административную ответственность.
Заявитель Лырчиков А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалоба Лырчикова А.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов административного дела, следует, что ... в ... часов водитель Лырчиков А.А. двигаясь на автомашине « » г.н. № по ..., в нарушение п.9.10 ПДД РФ не выбрал безопасный боковой интервал в результате чего произошло столкновение с автомобилем г.н. № под управлением водителя С., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Назначение административного наказания без составления протокола в силу ст. 28.6 КоАП РФ возможно в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание и не отказывается при этом от уплаты назначенного ему штрафа.
Из жалобы Лырчикова А.А., его объяснений на месте ДТП следует, что он не был согласен с наличием события административного правонарушения.
Никаких объективных доказательств, подтверждающих, что водитель Лырчиков А.А. был согласен с наличием события административного правонарушения, с наличием состава административного правонарушения в его действиях, в представленных материалах, в постановлении об административном правонарушении в отношении Лырчикова А.А. не содержится.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах, возможность применения административного взыскания в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ – исключается.
Кроме того, указанное постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, не содержит мотивированного вывода о виновности Лырчикова А.А. в совершении данного административного правонарушения, поскольку в нем не приведены и не оценены доказательства, на основании которых инспектор ОБДПС пришел к выводу о нарушении Лырчиковым А.А. пункта 9.10 ПДД, не приведены объяснения участников ДТП, им не дана оценка. Кроме того, в резолютивной части постановления, не указано в совершении какого административного правонарушения Лырчиков А.А. был признан виновным. Также не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, препятствующих всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 КоАП РФ.
Сроки составления протокола об административном правонарушении являются не давностными, а процессуальными, поэтому протокол об административном правонарушении может быть составлен до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.
Таким образом, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г.Иркутска № от ... о назначении Лырчикову А.А. административного наказания, нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Лырчикова А.А. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД г. Иркутска № от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Лырчикова А.А. отменить и направить дело на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД при УВД г.Иркутска.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.В. Сайфутдинова