Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск 13 декабря 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Сайфутдинова А.В., с участием заявителя Хусейнова А.М., с участием переводчика И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хусейнова А.М. на постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска П. по делу об административном правонарушении № в отношении Хусейнова А.М. от ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОУФМС РФ по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска П. по делу об административном правонарушении от ... Хусейнов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
С вынесенным постановлением Хусейнов А.М. не согласен, в жалобе ставит вопрос об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что не понимал текста ни составленного в отношении него протокола, ни далее вынесенного постановления. Он плохо владеет русским языком и не понимает письменного текста на русском языке. Он является гражданином , его родной язык . При этом ФМС по Октябрьскому району г. Иркутска ему не был предоставлен переводчик с таджикского языка, поэтому не мог объяснить сотрудникам свои доводы. В связи с чем было нарушено его право на защиту. Он написал в постановлении и протоколе об административном правонарушении, что не понимает русский язык. Кроме того, им был получен патент, дающий право заниматься трудовой деятельностью на территории РФ. Он обратился в ФМС по ... и ... для продления проживания в РФ. Однако, зам. начальника ФМС по г. ... Л. пояснила, что нет необходимости в продлении регистрации проживания на территории РФ, поскольку оплаченный чек за патент является основанием для проживания. Данные сведения сообщались всем иностранным гражданам, обращавшимся в ФМС по ..., что могут подтвердить свидетели. Таким образом, ФМС по ... отказалось продлевать ему регистрацию на территории РФ, его вины в нарушении законодательства РФ нет. Он своевременно обратился за регистрацией в связи с получением патента, дающего права заниматься трудовой деятельностью. В дальнейшем собирается находиться на территории РФ, заниматься трудовой деятельностью, оформить разрешение на временное проживание.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, считаю постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска П. по делу об административном правонарушении № в отношении Хусейнова А.М. от ... подлежащим отмене по следующим основаниям.В соответствии с положениями ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно материалам дела Хусейнов А.М. является уроженцем и гражданином Республики .
Как следует из протокола об административном правонарушении Хусейнову А.М. в ходе производства по делу положения ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ разъяснялись, однако сведения о его нуждаемости в услугах переводчика носят противоречивый характер.
Так, в записи о владении русским языком лицом, составлявшим данные процессуальные документы, указано «владеет», при этом Хусейнов А.М. на языке собственноручно указывает «не согласен».
Как следует из представленного дела об административном правонарушении, сведения об участии переводчика в нем отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела судом Хусейновым А.М. было заявлено, что русским языком он не владеет, нуждается в услугах переводчика.
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска П. по делу об административном правонарушении № в отношении Хусейнова А.М. от ..., подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которое подлежит направлению в тот же административный орган на новое рассмотрение с исследованием других доводов жалобы.
На основании изложенного, и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Хусейнова А.М. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОУФМС РФ по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска П. по делу об административном правонарушении в отношении Хусейнова А.М. от ... – отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОУФМС РФ по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья А.В. Сайфутдинова