Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск 13 октября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Сайфутдинова А.В., с участием заявителя Верещагина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Верещагина Д.В. на постановление инспектора ОГИБДД УВД по г.Иркутску Ч. № от ... сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОГИБДД УВД г.Иркутска Ч. № от ... сентября 2010 года Верещагин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
С вынесенным постановлением Верещагин Д.В. не согласен, в жалобе ставит вопрос об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в период времени с ... до ... часов ....09.2010 управляя автомобилем ... он двигался по .... На перекрестке ... и ..., в районе дома № по ул. ... был остановлен сотрудниками ОГИБДД УВД, которые причину остановки ему не пояснили. Он отстегнул ремень безопасности и вышел из автомашины, подошел к сотруднику ОГИБДД, который потребовал у него документы на право управления автомобилем и регистрационные документы на автомобиль. В служебном автомобиле ему пояснили, что на него будет составлен административный документ и он будет оштрафован за не пристегнутый ремень безопасности. Он пояснил, что был пристегнут, но на его объяснения никак не отреагировали, пояснив, что пошли ему на встречу и могут оштрафовать еще больше. Он не стал спорить с сотрудниками ОГИБДД УВД и доказывать свою невиновность, так как торопился в школу за ребенком. Инспектор вынес постановление к котором указал штраф в размере 500 рублей, не составив при этом протокол и не отобрав у него объяснений.
Заявитель Верещагин Д.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, просил ее удовлетворить.
Свидетель Ч, в судебном заседании пояснил, что является сотрудником ОГИБДД УВД г.Иркутска, ....09.2010 находился на службе, остановил водителя Верещагина Д.В., поскольку видел, что последний, управляя автомашиной, не был пристегнут ремнем безопасности. В машине Верещагина Д.В. находилась девушка, которая пыталась выяснить у него, почему не был составлен протокол и какие у него имеются доказательства того, что водитель не был пристегнут ремнем безопасности.
Выслушав мнение заявителя, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалоба Верещагина Д.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.
Назначение административного наказания без составления протокола в силу ст. 28.6 КоАП РФ возможно в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание и не отказывается при этом от уплаты назначенного ему штрафа.
Из показаний Верещагина Д.В. в судебном заседании следует, что он не был согласен с наличием события административного правонарушения, о чем сразу сообщил инспектору.
Из показаний инспектора ОГИБДД УВД по г.Иркутску Ч. водитель Верещагин Д.В. был согласен с вынесенным постановлением.
Каких-либо других объективных доказательств того, был или не был согласен на месте водитель Верещагин Д.В. с наличием события административного правонарушения, с наличием состава административного правонарушения в его действиях, в представленных материалах, в постановлении об административном правонарушении в отношении Верещагина Д.В. - нет.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, возможность применения административного взыскания в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ - исключается.
В случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, препятствующих всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.6 КоПА РФ.
Сроки составления протокола об административном правонарушении являются не давностными, а процессуальными, поэтому протокол об административном правонарушении может быть составлен до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.
Таким образом, постановление инспектора ОГИБДД УВД г.Иркутска Ч. № от ... сентября 2010 года о назначении Верещагину Д.В. административного наказания, нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Верещагина Д.В. удовлетворить.
Постановление инспектора ОГИБДД УВД г.Иркутска Ч. № от ... сентября 2010 года в отношении Верещагина Д.В. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УВД по г.Иркутску.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.В. Сайфутдинова