Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Хаптахаева Л.А. при секретаре П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к ООО «***» о заключении трудового договора,
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, Б. просила обязать ООО «***» заключить с ней трудовой договор. Свои требования мотивирует тем, что 01.01.2010 г. между ней и ООО «***» в лице заместителя директора Ж. был заключен договор возмездного оказания услуг сроком на три месяца. С 01.04.2010 г. также заключен новый договор на тот же срок. Предметом договора являлось возмездное оказание услуг, согласно которому она обязалась по заданию ответчика оказать услуги, указанные с п. 1.2 договора, т.е. уборка помещений административных зданий *** району, расположенный по адресу: с. ***, ул. *** с 01.01.2010 г., а ответчик обязался оплатить. Услуги считаются исполненными после подписания акта приема-сдачи работ ответчиком или его уполномоченным представителем. Считает, что ответчик должен был заключить с ней трудовой договор, а не договор возмездного оказания услуг, поскольку трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. Трудовые отношения возникают также на основании фактического допущения работника к работе ведомо или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда договор не был надлежащим образом оформлен. Если какие-либо работы выполняются на основании договора гражданско-правового характера, заключенного гражданином и юридическим лицом, то отношения по такому договору регулируется гражданским законодательством и поскольку трудовые отношения в этом случае не возникают, то гражданин не имеет статуса работника, а юридическое лицо, с которым он заключил договор гражданско-правового характера, не является по отношению к нему работодателем. Согласно трудового договора от 11.03.2008 г., она работала уборщиком служебных помещений *** району. Однако в целях привидения в соответствие организационно-штатной политики и штатной дисциплины ***, 30.12.2009 г. она была уволена по сокращению. Она подчиняется правилам внутреннего распорядка, Уборку служебных помещений административного здания *** району, производила в соответствии с режимом работы *** и оказываемые ею услуги по уборке помещений, не имеют конечного результата, работа является постоянной, систематическое выполнение однотипных обязанностей. Акт выполненных работ ежедневно не составлялся. Заработную плату за январь 2010 г. получила 10 февраля 2010 г. а за февраль -15 марта 2010 г., за март -06 апреля 2010 г., те. Заработную плату она получает ежемесячно за конкретный период выполнения трудовой функции. Полагает, что гражданско-правовой договор о возмездном оказании услуг, заключенный с ней регулируется трудовыми отношениями. Просит обязать ответчика ООО «***» перезаключить с ней договор гражданско-правового в трудовой договор.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечено третье лицо на стороне ответчика ***.
В судебное заседание истец Б. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в ООО «***» не обращалась, на заключение гражданско-правового договора была согласна. Ей разъяснялось, чем отличается трудовой договор от гражданско- правового, что не будут оплачиваться по листам нетрудоспособности, не предоставляется ежегодный очередной отпуск. Тем не менее считает, что она исполняя те же обязанности, что и ранее по трудовому договору, имеет право на заключение трудового договора.
Представитель ответчика ООО «Стражи порядка» Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ООО «***» представляет услуги по уборке помещений. По указу и приказу президента РФ Медведева Д.А., председателя Правительства Путина В.В. сокращена численность штата ***, соответственно и в ***, в связи с чем, статья расходов уменьшилась, теперь расходы называются «услуги сторонних организаций». При проведении аукциона в *** для уборки зданий и территорий тендер выиграл ООО «***», который заключил договор с ***, городскими ***, частью районных ***. Они обслуживают 20 районов республики, также 28 структурных подразделений. ООО «***»а работает с *** району по договору, хотя аукцион не проводился, поскольку заказ составил мене 100000 рублей. С указанным *** они заключают гражданско - правовой договор ежеквартально. В штате ООО «***» нет работников, поэтому, они набираются со стороны путем заключения гражданско- правовых договоров. При заключении данных договоров их представители разъясняют,
что трудовые договора не заключаются, а заключается гражданско-правовой договор, в чем их отличие. При этом, огни людей не заставляют заключать данные договоры. Б.а в ООО «***» по поводу заключения с ней трудового договора не обращалась. С ее заработной платы производятся отчисления в пенсионный форд и НДФЛ, в ФСС не отчисляется, больничные не оплачиваются, отпуск не предоставляется. Кроме того, до заключения гражданско-правового договора с Б., ей разъяснялось, что она может работать и не по графику, а в любое удобное для нее время, только нужно обеспечить чистоту.
Представитель ответчика Г., действующая на основании доверенности, также не признала исковые требования, пояснив, что Б. в устной форме было разъяснено, что они будут работать по договорам возмездного оказания услуг, не будет больничных, отпусков, есть только пенсионные и налоговые отчисления. По поводу заключения трудового договора истец к ним не обращалась, даже если бы обратилась, то ей было бы отказано. Заключение трудового договора с истицей не возможно, поскольку она не является работником ООО « ***».
Представитель третьего лица *** А., действующая на основании доверенности пояснила, что в конце года в *** поступил приказ с *** о том, что не будет финансирования относительно уборщиков (обслуживающего персонала), после чего *** объявило торги, которые прошли в декабре 2009 г. Тендер выиграл ООО «***», с которыми был заключен контракт на уборку территорий ***, *** города, районные ***, которые подали заявки. При этом, прежние работники были уволены по сокращению штата, кто захотел остаться, с теми были заключены гражданско-правовые договора.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Б. не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 11.03.2008 г. между *** района РБ и Б. был заключен трудовой договор, согласно которому, она была принята на работу в качестве уборщика.
На основании приказа *** № *** от ***2007г. и Перечня изменений в штатных расписаниях ***, были сокращены должности технического персонала, в том числе и в *** району РБ.
Из протокола совещания при ***Российской Федерации №15см от 24 октября 2009г. видно, что было принято решение до конца 2009г. подготовить и утвердить планы экономии материальных ресурсов и бюджетных средств на 2010г.
На основании программы оптимизации и повешения эффективности расходов федерального и республиканского бюджетов на осуществление деятельности *** на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 г.г., были сокращены должности уборщиков. В целях приведения в соответствие организационно-штатной политики и штатной дисциплины *** 30.12.2009 г. истица была уволена по сокращению штата.
В соответствии со ст. 55 ч.2 п.14 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера (100000 рублей) расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 447 ГК РФ, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В соответствии с требованиями статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Как следует из протокола открытого аукциона № ОА/2-ф (лот 1) от 25.01.2010 г., который проводился для выбора исполнителей на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по уборке помещений, прилегающих территорий и эксплуатационному обслуживанию административных зданий подразделений ***, победителем аукциона признано ООО «***», в соответствии с которым между *** по РБ, *** по г. Улан-Удэ и ООО «***» заключены государственные контракты № 41-10/25 от 12.02.2010 г. и 42-10 от 01.02.2010 г.
На основании ст. 9 Устава ООО « ***», регулируется деятельность Общества, которое занимается, в том числе и чисткой, уборкой производственных и жилых помещений и прилегающих территорий…
30.12.2009г. между *** району МВД по РБ и ООО « ***» заключен договор № *** на оказание услуг, согласно которому, ответчик принял на себя оказание услуг по уборке помещений административных зданий данного ***. Договор был заключен между сторонами без проведения *** району МВД по РБ торгов, поскольку цена Договора составила 67974 рубля, что позволяет заключить договор на оказание услуг без проведения торгов, в соответствии со ст. 55 ч.2 п.14 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
01.01.2010 г. и 01.04.2010 г. между ООО «***» и Б. были заключены гражданско-правовые договора возмездного оказания услуг на работу в сроком на три месяца, для уборки помещений административных зданий *** района РБ, расположенных по адресу: РБ, *** район, с. ***, ул. ***.
Согласно штатному расписанию ООО «***» от 01.12.2009 г., должность уборщика не входит. Поэтому, по мнению суда ответчик лишен возможности для заключения трудового договора с истицей. При этом, ООО «***», являясь клининговой компанией, для оказания услуг вправе привлекать посторонних лиц с заключением гражданско- правового договора. То есть в данном случае налицо отношения, которые называются в международной практике аутсорсингом. Необходимость договора об аутсорсинге обусловлена потребностью организации-заказчика получить подобного рода услуги или выполнение работы, не зачисляя в штат дополнительных или излишних работников.
На основании изложенного, суд считает, что у работодателя имелись законные основания для заключения с истцом Б. гражданско-правового договора.
Суд пришел к выводу, что исковые требования Б. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Б. к обществу с ограниченной ответственностью ООО «***» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РБ.
Судья: Л.А. Хаптахаева