Дело № 2-2335-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Улан-Удэ 29 июня 2010 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Гармаева Н.Л., при секретаре Кирилловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыковой Надежды Николаевны к Сберегательному банку Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств по целевому беспроцентному займу,
УСТАНОВИЛА:
Истец Зыкова Н.Н. обратилась в суд с иском к Сберегательному банку Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств по целевому беспроцентному займу.
В судебном заседании Зыкова Н.Н. пояснила, что в 1992 г., проживая в г. С., она приобрела облигацию № *** государственного целевого беспроцентного займа на сумму 5 300 руб. для приобретения автомобиля «Т» ***. В 1993 г. они с мужем должны были получить машину, но началась «Перестройка» и автомобиль, производства Украины не поступил. В 1994 г. они семьей переехали в Улан-Удэ, она сразу же пошла в отделение Сбербанка и встала на очередь, ей объяснили, что денег нет, надо ждать. В 1995 г. ей предложили ехать во Владивосток, т.к. там якобы там быстрее можно получить деньги. Она периодически ходила в Сбербанк, там говорили, что выплаты были, но до нее очередь не дошла. В 2009 г. она написала письмо в Минфин России, ей ответили, что погашение возможно, но только по решению суда. Считает, что её права нарушены, на облигацию она занимала деньги у родственников и знакомых, ничего не получила, никаких уведомлений ей не высылали. В то время это были огромные деньги. Считает, что ей должно быть выплачено 60% от стоимости отечественной машины, т.к. официальных сведений о стоимости «Т» нет, - 101 400 руб.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия по доверенности Сидоров М.Н. иск не признал, пояснил, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01 июня 1995 г. № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» для владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение легковых автомобилей предусматривалась выплата денежной компенсации в размере 60 процентов стоимости указанного в облигации автомобиля, определяемой по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств. Срок погашения - с 01 января 2001 года по 31 декабря 2002 года.
Согласно Федеральному закону от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» Министерство финансов Российской Федерации осуществляло в 2005 году через Сберегательный банк Российской Федерации погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение легковых автомобилей в 1991 - 1995 годах и целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, оставшихся непогашенными на 01 января 2005 года, по истечении установленных Федеральным законом от 01 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» сроков погашения в порядке и размере, определенных для каждого вида обязательства указанным Федеральным законом.
Считает, что истец неоднократно имела возможность для погашения своих целевых расчетных чеков, она не представила доказательств пропуска сроков по каким-либо уважительным причинам. Также не было представлено доказательств обращения истицы в Сберегательный банк России для погашения целевых расчетных чеков либо отказа со стороны Сберегательного банка России в таком погашении.
Представитель ответчика Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Бурятского ОСБ №8601 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В своем письменном отзыве, банк ссылаясь на ст. 1 Федерального закона от 01.06.1995 г. №86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», указывает, что по государственным долговым обязательствам в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей ответчиком является государство, т.к. они считаются государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Истец Зыкова **.**.1992 г. приобрела облигацию № *** государственного целевого беспроцентного займа на сумму 5 300 руб. для приобретения автомобиля «Т» ***.
Согласно ст.1 Федерального закона от 01.07.1995 г. № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», Российская Федерация признала государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Действительно, статья 3 гласит: «Установить, что погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, производится в 2001 - 2004 годах в соответствии с Государственной программой погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.
Предусмотреть в указанной программе следующие очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований:
- для владельцев облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение легковых автомобилей - выплату денежной компенсации в размере 60 процентов стоимости указанного в облигации автомобиля, определяемой по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств. Срок погашения - с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года».
Однако, по ст. 2 Федерального закона № 86-ФЗ, «Государственные долговые товарные обязательства, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, перед гражданами Российской Федерации, другими лицами, заключившими указанные обязательства на территории Российской Федерации, их законными наследниками подлежат исполнению надлежащим образом в соответствии с нормами действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.
По государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 1 августа 2009 года».
Таким образом, суд считает необоснованными возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
То же следует из письменного ответа Министерства финансов РФ, направленного истцу 06.10.2009 г.
Обязательство государства перед гражданином должно быть исполнено надлежащим образом.
При этом, суд считает, что истец неверно рассчитал причитающуюся ей сумму выплаты, ссылаясь на стоимость автомобиля, производства РФ, в то время как ей должен был быть предоставлен автомобиль производства Украины.
В 1999 г. было издано Письмо Минфина РФ № 05-03-03 от 22.12.1999 г. о ценах на легковые автомобили и размер компенсации при выкупе облигаций государственного целевого беспроцентного займа 1990 г. в целях реализации ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», согласно которого розничная цена на а/м «Т» ЗАЗ -1102 установлена в размере 37 200 руб. в ценах, действовавших по 31.03.2000 г.
Ввиду отсутствия правовой нормы, регулирующей спорное правоотношение (установление цены на автомобиль иностранного производства после распада СССР), суд считает необходимым применить ст. 6 ГК РФ и использовать для определения цены индекс потребительских цен, который рассчитан в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 г. № 23, за период с 31.03.2000 г. по месяц вынесения решения суда.
Индекс к марту предыдущего года составлял: в марте 2001 – 23, 7%, 2002 г. – 16,8%, 2003 г. – 14,8 %, 2004 г. – 10,3%, 2005 г. – 0%, 2006 г. – 0 %, 2007 г. – 0 %, 2008 г. - 0%, 2009 г. – 13%, 2010г. – 6,5 %.
Индекс к апрелю 2010 г. – 0,3%, к маю 2010 г. – 0,5%.
Всего: 85,18 %.
Соответственно, стоимость автомобиля «Т» должна была бы составлять в мае 2010 г. - 68 886, 96 руб.
60% = 35 578, 08 руб. Эта сумма подлежит взысканию в пользу истца.
Суд считает обоснованными возражения Сбербанка России о том, что они не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку по государственным долговым обязательствам в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей ответчиком является государство.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛА:
Иск Зыковой Надежны Николаевны удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Зыковой Надежды Николаевны в счет погашения облигации целевого беспроцентного займа 1990 г. на приобретение автомобиля «Т» *** шестьдесят процентов от её стоимости - 35 578рублей 08 копеек.
В удовлетворении требований к Сберегательному банку Российской Федерации – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна: Н.Л. Гармаева
Решение вступило в законную силу.