РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Улан-Удэ 02 августа 2010 г.
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Буркове Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению Бабошиной Татьяны Михайловны об оспаривании отказа отдела Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ поставить на регистрационный учет,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Бабошина Т.М., просит признать незаконным отказ территориального отдела УФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ, зарегистрировать ее по месту жительства по ... в ... и обязать произвести регистрацию.
Заявление мотивировано тем, что она в 2006 г. приобрела и по настоящее время проживает в доме по ... в 20.07.2010 г. обратилась с заявлениями в органы УФМС для постановки на регистрацию по месту жительства, на что ей территориальным отделом УФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ, было отказано в регистрации по адресу ..., ... в связи с тем, что на указанный дом отсутствуют правоустанавливающие документы и судебное решение, обязывающего зарегистрировать ее по месту проживания.
В судебном заседании заявитель Бабошина Т.М. заявленные требования поддержала, привела доводы аналогичные изложенным в заявлении, добавила, что проживает в указанном доме с несовершеннолетним Иваном, иного места жительства у нее нет.
Представитель УФМС по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания.
Суд выслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, находит заявленные требования Бабошиной Т.М. подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, правоустанавливающие документы на дом Номер обезличен по ... в ... не оформлены, однако имеется домовая книга, технический паспорт от Дата обезличена г., согласно которых собственником данного дома указана Бобошина Т.М.
При обращении Бабошиной в отдел УФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по ... как собственник жилого помещения, о чем свидетельствует ее подпись в заявлениях о регистрации по месту жительства. Однако заявителю было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на дом.
Согласно ст. 27 ч. 1 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин в целях обеспечения необходимых условий реализации им своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом обязан вставать на регистрационный учет по месту своего пребывания или жительства; при этом согласно ст.6 названного закона гражданин, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить паспорт, удостоверяющий его личность, документ, являющийся основанием для вселения его в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ), или надлежаще заверенная копия.
Аналогично вопрос о постановке на регистрационный учет разрешается и в п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.
Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ, утвержденным Приказом ФМС России от 20.09.2007 г. № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо представлять правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако при этом регламент не содержит требований о предоставлении такого правоустанавливающего документа как единственного документа на занимаемое гражданином жилое помещение; предусмотрена возможность предоставления и иных документов - заявления лиц, предоставивших жилое помещение, копии договоров, решения суда и другие документы, подтверждающие наличие у гражданина права пользования указанным жилым помещением.
Принимая во внимание, что заявитель Бабошина Т.М., является собственником дома, проживает в нем с момента покупки 2006 г., в отдел УФМС для регистрации ее по месту жительства по ... в ... наряду с паспортом и ее заявлением как владельца дома, представлены были домовая книга, кроме того факт проживания заявителя в указанном доме подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО4, суд считает, что указанные доказательства являются достаточными, подтверждающими право пользования Бабошиной Т.М. жилым домом и оснований для отказа в их регистрации по указанному адресу у отдела ФМС не имелось. При этом суд учитывает, что для заявителя и ее несовершеннолетнего сына, указанное жилое помещение является единственным местом жительства.
На основании суд приходит к выводу, что отказ УФМС по Октябрьскому району г. Улан-Удэ в регистрации Бабошина Т.М. является необоснованным, заявитель подлежи регистрации по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 193- 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Бабошиной Татьяны Михайловны об оспаривании отказа отдела Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ поставить на регистрационный учет удовлетворить.
Обязать отдел Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ произвести регистрацию Бабошиной Татьяны Михайловны, по адресу ..., ...
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья З.К. Номогоева