ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болдохонова ФИО7 при секретаре Казанцевой ФИО8. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по иску администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ к Гуртовому ФИО9 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского района г.улан-Удэ обратилась в суд с иском к гуртовому В.С. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Улан-Удэ, ...13 и выселении. В обосновании исковых требований указала, что Дата обезличена года Гуртовой ФИО9. обратился в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ с иском о признании права пользования спорным жилым помещением. Данный иск был оставлен без рассмотрения. В ходе судебных заседаний по иску Гуртового выяснилось, что Гуртовой не имеет решения, принятого в установленном порядке о предоставлении ему жилого помещения по ...13, не имеет ордера на вселение в данную квартиру. На учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения ответчик в администрации района не состоял, оснований для заключения с ним договора социального найма не имеется. Спорная квартира была предоставлена Лесковой ФИО11., Лескову ФИО12. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года. Просит признать Гуртового ФИО9. неприобретшим право пользования жилым помещением и выселить его.
Определением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от Дата обезличена года производство по делу в части исковых требований Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ о выселении Гуртового из спорной квартиры прекращено в связи с отказом представителя истца от предъявления требований в этой части.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Лескова ФИО11., Лесков ФИО12
В судебном заседании представитель администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ Иванова В.М. поддержала исковые требования о признании Гуртового неприобретшим право пользования жилым помещением, изложив требования так как они указаны в иске.
Ответчик Гуртовой ФИО9. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд с учетом мнения истицы считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика, в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ. Представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласна. Судом вынесено определение о рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Третьи лица Лескова ФИО11., Лесков ФИО12. в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года квартира, расположенная по адресу: г.Улан-Удэ, ...13 была предоставлена Лесковой ФИО11.. в качестве члена семьи в ордер на указанное жилое помещение включен Лесков ФИО12 Согласно справке РКУ, на регистрационном учете по указанному адресу в настоящее время значится только ответчик Гуртовой ФИО9. с Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ и ст. 54 ЖК РФ собственник вправе вселить в занимаемое им жилое помещение других лиц, которые приобретают равное с ним право пользование жилым помещением, если они являются или признаются членами семьи собственника.
Таким образом, для приобретения права пользования на жилое помещение необходимо быть не только зарегистрированным, но и вселенным в установленном порядке и проживать в жилом помещении.
Судом установлено, что в настоящее время Лесковы в квартире не проживают. Гуртовой не имеет решения, принятого в установленном порядке о предоставлении ему жилого помещения по ...13, не имеет ордера на вселение в данную квартиру. На учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения ответчик в администрации района не состоял, оснований для заключения с ним договора социального найма не имеется.
Между тем, согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители.
Могут быть признаны членами семьи нанимателя в исключительных случаях иные лица по договору социального найма в судебном порядке.
Ответчик Гуртовой ФИО9. в установленном порядке не признан членом семьи нанимателя. Наличие регистрации в квартире не является безусловным основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Спорное жилое помещение таковым для ответчика не является.
В силу ст. 3 указанного Закона РФ, регистрационный учет граждан по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ своих прав и свобод, а также исполнения им своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. В связи с чем, регистрационный учет не может носить разрешительный характер и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Указанная позиция отражена в Постановлении Конституционного суда РФ № 4-П от 02.02.1998 г.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ должен оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Выслушать доводы ответчика Гуртового ФИО9. не представилось возможным в виду его неявки в суд.
При таки обстоятельствах, у суда имеются основания признать ответчика Гуртового ФИО9 неприобретшим право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: г.Улан-Удэ, ...13.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ удовлетворить.
Признать Гуртового ФИО9, Дата обезличена года рождения неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Улан-Удэ, ...13.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней с момента вручения ему копии решения.
Стороны могут обжаловать в Верховный суд РБ в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: