Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«12» октября 2010 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Хаптахаева Л.А.
при секретаре Петровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к управляющей организации ООО « Октябрьская» о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, истец просит понудить УО ООО « Октябрьская» устранить нарушения требований пожарной безопасности. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства предприятиями жилищно- коммунального комплекса с привлечением специалистов ОГПН Октябрьского района проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению права граждан на безопасные условия проживания в УО ООО « Октябрьская». В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности. В нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, помещения офиса, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <адрес>, 120 и диспетчерской, расположенной в доме № 96 по ул. <адрес>, не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией ( ППБ 01-03 п.4, 96, НПБ 110-03 п.3,4,7). В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 17, 41 Конституции РФ, ст. 34 Федерального Закона «О пожарной безопасности», ст. 161 ч.1 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, каждый имеют право на охрану здоровья, благоприятные условия проживания граждан. Помещения офиса расположены в многоквартирных жилых домах ( ул. <адрес>, 96 и 120), находящихся на обслуживании УО ООО « Октябрьская». Нарушение требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые могут находиться в указанных домах в момент пожара в случае его возникновения. Выявленные в ходе проверки нарушения требования Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц граждан, могут привести в дальнейшем к возникновению негативных последствий в области пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца Дмитриева Ю.А. поддержала исковые требования, пояснив, что по результатам проверки было возбуждено административное производство, направлен в суд настоящий иск. Считает, что не имеет значения, что в диспетчерской круглосуточно находятся работники УО ООО « Октябрьская», нарушение должно быть устранено путем заблокирования помещения автоматической пожарной сигнализацией.
Представитель ответчика Спиридонова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, пояснив, что согласны с тем, что имеется их нарушение в том, что офис по ул. <адрес>, 120 не заблокирован автоматической пожарной сигнализацией. Для устранения нарушения необходимо финансирование, для этого нужно внести статью расходов на 2011г. в настоящее время имеется смета расходов. На 2010г. этого не было сделано. Нарушение может быть устранено лишь в 2011г.
В своем отзыве директор УО ООО « Октябрьская» ФИО8. указала, что в соответствии с ЖК РФ, управляющая организация по заданию собственников жилья в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. В смете расходов на 2010г. установка автоматической пожарной сигнализации в цокольном этаже жилого дома по ул. <адрес>, 120 не предусмотрена. Ее установка будет произведена при принятии собственниками данного дома сметы расходов на 2011г. в течение первого квартала. в помещении центральной оперативно- диспетчерской службы, расположенной в жилом доме по ул. <адрес>, 96, установка автоматической пожарной сигнализации не предусмотрена, в связи с круглосуточным режимом работы сменной бригады в количестве 5-ти человек и назначением ответственных лиц за соблюдением правил пожарной безопасности. Поэтому, просит удовлетворить исковые требования частично.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что является сотрудником ОГПН Октябрьского района. С ее участием проводилась прокурорская проверка в УО ООО «Октябрьская». Были выявлены нарушения, выразившиеся в том, что офис и диспетчерская, расположенные по ул. <адрес>, 96 и 120 не были заблокированы автоматической пожарной сигнализацией, что предусмотрено Правилами пожарной безопасности. Диспетчерская находится в многоквартирном доме № 96, что вызывает опасность для жизни и здоровья людей. Круглосуточное нахождение в диспетчерской сотрудников УО ООО «Октябрьская» не может заменить автоматическую пожарную сигнализацию, поскольку в случае пожара не возможно уследить за обстановкой, а также самостоятельно потушить пожар.
Выслушав стороны, свидетеля исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с положением ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Статья 37 указанного закона регламентирует, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п. 4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
На основании п. 96 Правил пожарной безопасности 01-03, регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.
В судебном заседании установлено, что проведенной проверкой прокуратуры Октябрьского района г. Улан-Удэ с привлечением специалиста ОГПН в УО ООО «Октябрьская» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно, в помещении офиса, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <адрес>, 120 и диспетчерской, расположенной в доме № 96 по ул. <адрес>, не имеется автоматической пожарной сигнализации. Имеющиеся нарушения подтверждаются пояснениями представителей истца, ответчика, справкой начальника отдела ГПН Октябрьского района г. Улан-Удэ УГПН ГУ МЧС России по РБ Шубина В.Г. № 449 от 03.09.2010г.
Учитывая изложенное, суд находит доводы истца законными, обоснованными и, подлежащими удовлетворению. При этом, суд принимает во внимание признание иска в части установки автоматической пожарной сигнализации в офисе по ул. <адрес>, 120.
Довод представителя ответчика о том, что нет необходимости устанавливать автоматическую пожарную сигнализацию в диспетчерской по ул. <адрес>, 96 из-за круглосуточного присутствия работников, суд находит не состоятельным и противоречащим действующему законодательству.
Суд считает, что осуществление деятельности с указанными нарушениями недопустимо. Поэтому суд считает необходимым обязать ответчика устранить указанные нарушения, а именно заблокировать помещения офиса и диспетчерской, расположенных в многоквартирных домах № 96, 120 по ул. <адрес> г. Улан-Удэ автоматической пожарной сигнализацией. Учитывая, что для устранения этих нарушений потребуется финансирование и время, полагает возможным установить ответчику разумный срок для принятия мер- до 01.07.2011г.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Обязать УО ООО « Октябрьское» устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях офиса и диспетчерской, расположенных в многоквартирных домах № 96, 120 по ул. <адрес> г. Улан-Удэ, а именно заблокировать помещения автоматической пожарной сигнализацией в срок до 01.07.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: