РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой ФИО6., при секретаре Федоровой ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Очировой ФИО8 об оспаривании решения Регионального отделения фонда Социально страхования РФ по РБ от Дата обезличенаг.
УСТАНОВИЛ:
Очирова ФИО8 обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Регионального отделения фонда социального страхования РФ по РБ Номер обезличен от Дата обезличена г., обязать РО ФСС РФ по РБ принять решение о выдаче пособия по беременности и родам, а также взыскать расходы на оплату услуг представителя. В обоснование своего заявления указала, что Дата обезличенаг. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, Дата обезличенаг. зарегистрировалась в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию. Дата обезличенаг. ею были предъявлены больничные листы для выплаты причитающейся ей суммы по беременности и родам в сумме 108962 руб. 26 коп.
Решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. ей было отказано в выделении средств на выплату пособия по беременности и родам. Считает, что оспариваемое решение нарушает требования ст. 2 ФЗ Номер обезличен – ФЗ от Дата обезличена г. «Об обеспечении пособиями по обязательному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан».
В судебном заседании представитель Очировой ФИО8 Казазаева ФИО11 действующая на основании доверенности, заявление поддержала в полном объеме, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того пояснила, что ее доверитель встала на учет в 14 недель, а до этого времени не знала о наступлении беременности. Считает, что при существовавшем у Очировой разъездном характере работы возможно было не знать о наступлении беременности. То обстоятельство, что на момент получения листка нетрудоспособности срок уплаты страховых взносов не составил 6 месяцев, а с момента регистрации Предпринимателя в качестве страхователя не истекло 6 месяцев, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по обязательному страхованию.
Представитель РО ФСС РФ по РБ по доверенности Чипизубова ФИО12.пояснила, что истцом не соблюден 6 месячный срок уплаты страховых взносов, в связи с чем, ей было отказано в выплате пособия в указанном размере. Очирова заведомо знала о наступлении беременности, однако заключила договор страхования.
Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Как установлено в судебном заседании Очирова ФИО8. зарегистрировалась в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. она обратилась в отделение ФСС РФ по РБ с заявлением о выделении средств на выплату пособий по беременности и родам в сумме 108962 руб. 26 коп., были предъявлены больничные листы.
В соответствии со ст.3 Федерального закона № 190-ФЗ от 31.12.2002 г. «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» индивидуальные предприниматели вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5 процента налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации для соответствующих категорий плательщиков и в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона индивидуальные предприниматели приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 144 от 05.03.2003 г. утверждены Правила добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Как следует из п. 14 Правил, выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в Фонд.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.04.2003 г. № 20/43 утверждено Разъяснение от 18.04.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах обеспечения пособиями по обязательному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан».
Согласно п.3 названного Разъяснения, пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд, но не ранее истечения шести месяцев их уплаты.
В силу пункта 4.1 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 (далее -Инструкция), за счет средств обязательного социального страхования осуществляются расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд в течение 6 месяцев.
Пункт 4.2 Инструкции устанавливает перечень документов, на основании которых осуществляется выделение средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователям, указанным в пункте 4.1 Инструкции. В этом перечне указаны письменное заявление страхователя, копии платежных поручений, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в течение 6 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая и до момента обращения в Фонд, а также другие документы.
Из указанных норм следует, что право на получение пособия по беременности и родам возникает у предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию, не ранее истечения шестимесячного срока их уплаты.
Как было указано выше индивидуальный предприниматель Очирова ФИО8 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию Дата обезличенаг., производила с указанного времени за себя уплату страховых взносов. Очировой был выдан листок нетрудоспособности в связи с отпуском по беременности и родам с Дата обезличенаг. на сроке беременности 30 недель.
Письмом от 18.08.2004 г. № 02-18/11-5676 Фонд социального страхования Российской Федерации разъяснил, что следует считать одним страховым случаем временной нетрудоспособности. В соответствии со статьями 3, 10 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по социальному страхованию. При этом основанием для выплаты страхового обеспечения являются документы, подтверждающие достоверность страхового события.
Для выплаты пособия по временной нетрудоспособности страховым событием является заболевание, травма и другие виды временной нетрудоспособности. Документом, подтверждающим это событие, является листок нетрудоспособности, в котором отмечается начало возникновения страхового случая (дата открытия листка нетрудоспособности), его завершение (дата его закрытия), итогом которого служит запись врача: "выписан на работу", а также указывается вид страхового события (вид временной нетрудоспособности).
Таким образом, одним страховым случаем временной нетрудоспособности следует считать случай временной нетрудоспособности, завершенный одним законченным периодом нетрудоспособности, удостоверенный листком нетрудоспособности.
На момент наступления страхового случая для выплаты пособия по беременности и родам, которым является наступление 30 недель беременности (пункт 48 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. № 514), у предпринимателя не возникло право на получение пособия по беременности и родам.
Согласно п.3 названного выше Разъяснения, пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд, но не ранее истечения шести месяцев их уплаты. Страховые взносы перечисляются данной категорией страхователей в Фонд не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 12 Правил добровольной уплаты в ФСС РФ., утв. Постановлением Правительства РФ № 144 от 05.03.2003 г.).
Очировой ФИО8. на дату наступления страхового случая - Дата обезличена г. были произведены перечисления взносов за 5 месяцев - с февраля по июнь 2009 г., при этом шестимесячный срок уплаты страховых взносов в Фонд не истек. В данном случае право на получение пособия по страховому случаю - в связи с беременностью и родами - могло возникнуть при наступления страхового случая у Очировой ФИО8. после Дата обезличена г.
Доводы представителя заявителя о том, что Очирова на момент заключения договора страхования не знала о наступлении беременности не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в данном случае не имеют значения..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Очировой ФИО8 об оспаривании решения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА