РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г.
Дело 2-Номер обезличен ...
Судья ... районного суда ... Нимаева О.З. при секретаре Туктаровой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бражкиной Ольги Юрьевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ... об обязании Администрации ... в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию ... предоставить земельный участок, занимаемый поселком «Подсобное хозяйство Авиазавода» под дачное некоммерческое товарищество,
Установила:
Обращаясь в суд, Бражкина О.Ю. просит обязать КУИИЗ предоставить земельный участок, занимаемый поселком «Подсобное хозяйство авиазавода» под дачное некоммерческое товарищество (ДНТ) в ....
Определением суда в ходе подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «ФИО9».
Истица Бражкина О.Ю.в суд не явилась, извещена о времени и дате рассмотрения дела. Ранее по ходатайству истицы дело слушанием откладывалось на 30 дней в связи с выездом ее представителя ФИО3 за пределы республики по семейным обстоятельствам.
В судебном заседании ФИО3, представитель истицы по доверенности поддержал исковые требования и пояснил, что его доверитель Бражкина О.Ю. жилец дома индивидуальной застройки поселка «Подсобное хозяйство Авиазавода», расположенного с юго-восточной стороны поселка Восточный. В конце 1950 гг., с целью решения жилищной проблемы работников подсобного хозяйства Улан-Удэнского Авиазавода, администрация Авиазавода выделила земельные участки из состава занимаемых Авиазаводом земель, под жилищное строительство. Свое решение о выделении земельных участков под строительство индивидуального жилья, руководство Авиазавода с исполнительным органом власти ... должным образом не согласовало. В дальнейшем, подсобное хозяйство Авиазавода было выведено из состава Авиазавода и позднее ликвидировано. Считает, что не по своей вине жители поселка «Подсобное хозяйство Авиазавода», в том числе и Бражкина, оказались самовольщиками на земельных участках и в жилых домах, которые они и их семьи открыто и добросовестно занимают в течение длительного времени. При этом, дома для многих являются местом постоянного жительства, а они лишены возможности зарегистрироваться в них, имея домовые книги и технические паспорта на помещения. Из-за отсутствия денежных средств жильцы не имеют возможности зарегистрировать ДНТ и обратиться в суд от имени ДНТ. Санитарно-защитная зона не создана, ссылка КУИИЗ на заключение Управления архитектуры и градостроительства необоснованна, т.к. это заключение ничтожно, поскольку принято неуполномоченным органом. Действиями Ответчика нарушаются права Бражкиной на создание дачного некоммерческого товарищества, предусмотренные Законом РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также права и свободы истицы, связанные с оформлением законных прав жителя поселка «Подсобное хозяйство Авиазавода» на занимаемый им земельный участок, на возведенный на данном участке жилой дом, предусмотренные ФЗ №93-ФЗ от 30.06.2006г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В остальной части ФИО3 дал аналогичные изложенному в иске пояснения, просит суд удовлетворить исковые требования.
Представитель КУИИЗ по доверенности ФИО5исковые требования не признал, пояснив, что истицей избран не надлежащий способ защиты прав, она не уполномочена и не вправе требовать предоставления земельного участка под ДНТ. Бражкина сама с заявлением о предоставлении земельного участка в КУИИЗ не обращалась. Со слов представителя, ДНТ не создано, после его создания ДНТ вправе обращаться в соответствующий суд по подведомственности. Кроме того, просит принять во внимание, что заключение Управления архитектуры и градостроительства о местонахождении испрашиваемого земельного участка в шумовой зоне не оспорено в установленном порядке и при наличии такого заключения земельный участок не может быть предоставлен.
Представитель третьего лица ОАО «ФИО9» ФИО6, действующий на основании доверенности, пояснил, что сведениями о предоставлении земельных участков, в том числе и истице Бражкиной ОАО не располагает, такие документе в архиве не имеются. В настоящее время ведутся работы по созданию санитарно-защитной зоны, все документы будут передаваться в Ростехнадзор. Прокуратурой проводилась проверка неоднократно и установлено, что дома подсобного хозяйства находятся в шумовой зоне, также там проходит линия ЛЭП. На обращения граждан даются ответы об отказе в согласовании по земельным участкам, т.к. не имеется оснований. Раньше территория подсобного хозяйства была ограждена, но ограды снесены и дома строятся стихийно и самовольно. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленного иска в настоящее время не имеется.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.
Истицей суду не представлены документы о предоставлении ей земельного участка в установленном порядке, истицей Бражкиной дом возведен самовольно. Это же обстоятельство установлено и прокуратурой ... района в ходе проведенной проверки, инициировавшей иски в суд об освобождении самовольно занятых земельных участков.
Судом установлено, что Дата обезличена года Бражкина О.Ю. обратилась с заявлением о предоставлении земли под дачное некоммерческое товарищество в Управление социального развития п. ... Администрации ... района ....
На основании ее заявления Дата обезличена года Начальник Управления социального развития п. ... А.В. Критиков обратился с обращением о предоставлении земли под ДНТ в Комитет по управлению имуществом и землепользованию ....
КУИИЗ в ответе от 2. 06.09 г. на обращение Критикова сообщил, что согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства ... от Дата обезличенаг. предоставление испрашиваемого земельного участка под ДНТ не возможно, так как данный земельный участок расположен в шумовой зоне (санитарно-защитной зоне) аэропорта Авиазавода (п.2.22 СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03).
Заключение архитектуры и градостроительства от Дата обезличена г. не обжаловано в установленном порядке.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой ... района установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в ориентировочной санитарно-защитной зоне Улан-Удэнского авиационного завода. Также прокуратурой было установлено, что на данный земельный участок санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует. Согласно представленным представителем ОАО «Улан-Удэнский авиазавод» документам, земельный участок находится в полосе воздушных подходов на расстоянии около 3 км. от торца и 300 м. от оси взлетно-посадочной полосы предприятия. По условиям безопасности полетов и уровню шумового давления граница района застройки должна быть установлена на расстоянии 1000 м. от оси взлетно-посадочной полосы.
Следовательно, при таких обстоятельствах, испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в установленном порядке в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Ст.ст.10 и 12 ГК РФ установлены пределы осуществления гражданских прав и способы их защиты.
Исходя из изложенного, суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что у Бражкиной отсутствуют полномочия по истребованию земельного участка под ДНТ. Истица не является представителем ДНТ, права представителя в соответствии со ст. 54 ГПК РФ должны быть оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом. Кроме того, представитель Бражкиной пояснил в суде, что ДНТ не создано и не имеется средств для его регистрации и оформления соответствующих документов. Однако, эти обстоятельства не имеют в данном случае правового значения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска Бражкиной О.Ю. не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А :
Исковые требования Бражкиной Ольги Юрьевны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ... об обязании Администрации ... в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию ... предоставить земельный участок, занимаемый поселком «Подсобное хозяйство Авиазавода» под дачное некоммерческое товарищество оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дн.
Судья