РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2010г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия Гармаева Н.Л., при секретаре Кирилловой Е.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолина <данные изъяты> к <адрес> об обязании заключить договор найма служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, Смолин А.М. просит обязать <адрес> заключить с ним договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Свой иск мотивирует тем, что он является военнослужащим Вооруженных сил РФ, в/ч 07342. Имеет семью из 4 человек, в том числе ребенка инвалида детства, который в силу своего заболевания имеет право на дополнительную площадь. На заседании жилищной комиссии было принято решение о предоставлении ему служебного жилья по адресу: <адрес>. Ранее это жилое помещение занимал военнослужащий их части. Начальник ФИО7 обратился с письмом в <адрес>-удэ с просьбой о заключении договор найма служебного жилого помещения, но ему отказали. Считает, что такой отказ нарушает его права как военнослужащего.
Истец Смолин А.М. и его представитель по ордеру Убонеева Т.Н. в судебном заседании иск поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика <адрес> Иванова В.М. иск не признала, пояснила, что заключение с истцом договора социального найма нарушает права администрации района, как лица, уполномоченного распорядиться муниципальной собственностью в виде жилых помещений, расположенных в <адрес>. Войсковая часть, не являясь собственником жилого помещения не наделена собственником – муниципальным образованием «г. Улан-Удэ» полномочиями по распоряжению имуществом в соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ. Для администрации района созданы препятствия по распоряжению имуществом в соответствии со своей компетенцией, истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в <адрес> и не признан малоимущим.
Представитель третьего лица ФИО7 по доверенности Суворова Л.Л. иск поддержала, считает, что отказ в заключении договора найма служебного жилого помещения противоречит закону о статусе военнослужащих.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира по <адрес> числится в реестре муниципальной собственности.
В ДД.ММ.ГГГГ. Решением Исполкома <данные изъяты>, данная квартира была закреплена как служебное жилое помещение ФИО9 и выдан ордер военнослужащему Шурыгину.
Решением жилищной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ Смолин А.М. был признан нуждающимся в жилом помещении, поскольку проживает в двухкомнатной квартире имеет состав семьи 4 человека, при том, что его ребенок- инвалид имеется право на дополнительную площадью.
В силу ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью каждого гражданина РФ. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Во исполнение данной обязанности, государством принят закон « О статусе военнослужащих», где, в том числе в п. 5 ст. 15, государство гарантировало предоставление военнослужащим жилья, освобождаемого иными военнослужащими, независимо от принадлежности жилья к муниципальному или государственному жилищному фонду.
Из главы 8 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями глав 4-7 Конституции РФ следует, что местное самоуправление является одной из форм управления государством и как следствие составной частью государства. Соответственно, предоставление жилья военнослужащей, исполняющей конституционный долг и обязанность, в соответствии с гарантиями государства, перечисленными в ФЗ « О статусе военнослужащих» не может признаваться как умаление прав органа местного самоуправления.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения, предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом.
При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности к муниципальному жилищному фонду.
Решение вопроса о том, каким именно из предусмотренных законом способов должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части (в военном комиссариате) относится к компетенции войсковой части. В данном случае, такой вопрос разрешен жилищной комиссией войсковой части путем предоставления Смолину жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и освободившегося за его выездом на другое место жительство. Аналогичная правовая позиция изложена Верховным судом РФ в обзоре судебной практики за 4 квартал 2008г. Данные разъяснения, в силу ст. 126 Конституции РФ являются обязательными для суда общей юрисдикции.
Согласно ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Соответственно, поскольку ответчик отказывает истцу в заключении договора найма, восстановить нарушенное право можно только путем обязания ответчика заключить такой договор. Нуждаемость истца в жилом помещении установлена на основании представленных документов. Право истца на получение жилья с дополнительной площадью судом проверено. Согласно справке <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, состоит на учете с 2002 г., имеет право на дополнительную площадь согласно Постановления Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Иск Смолина <данные изъяты> к <адрес> об обязании заключить договор найма служебного жилого помещения, удовлетворить.
Обязать <адрес> заключить с Смолиным <данные изъяты> договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья: Н.Л. Гармаева