РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года г.Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Болдохонова С.С., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ гражданское дело по иску Павловой М.Д. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о включении земельного участка в наследственную массу,
УСТАНОВИЛ:
Павлова М.Д. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о включении земельного участка расположенного по адресу г. Улан-Удэ, Октябрьский район, № микрорайон, участок №, площадью 800 кв.м., кадастровый номер № в наследственную массу после смерти ее сына Жанаева О.Ш. В обоснование исковых требований указала, что в 2009 г. сын истицы Жанаев О.Ш. обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию с заявлением о предоставлении земельного участка под жилищное строительство как участнику боевых действий на территории РФ. Решением КУИЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка для индивидуального строительства по адресу Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, № микрорайон, участок № кадастровый №. Для оформления данного земельного участка в собственность сын оформил санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; оформил межевой план земельного участка; получил экспертное заключение о соответствии объекта государственным санитарно-эпидемиологическом правилам и нормативам по отводу земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Не успев оформить данный участок в собственность, ДД.ММ.ГГГГ сын умер. Нотариус не включила указанный земельный участок в наследственную массу.
В судебном заседании истица ее представитель Казазаев Н.А. исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения по иску так как они указаны в исковом заявлении. Суду пояснили, что выразив при жизни свою волю на получение земельного участка в собственность, Жанаев О.Ш. не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила для оформления документов на получение в собственность указанного земельного участка, в котором ему не должно быть отказано. Указанные обстоятельства дают наследнику право требовать включения данного земельного участка в наследственную массу. Считают, что в данном случае применима аналогия закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». Кроме того, полагают, что уплаченная по иску госпошлина, должна быть возвращена истцу, поскольку данный спор не подлежит оценке.
Представитель ответчика Мантатов В.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что Жанаеву О.Ш. данный земельный участок не был предоставлен в установленном порядке, поэтому он не может быть включен в наследственную массу. Пояснил, что действительно умерший Жанаев О.Ш. состоял в очереди на предоставление земельного участка, написал заявление, получил схему расположения земельного участка и должен был пройти всю процедуру для получения участка. Документы в Комитет Жанаевым О.Ш. представлены не были, решение органом местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка принято не было, соответственно основания для включения участка в наследственную массу отсутствуют. Если бы такое решение о предоставлении имелось, но Жанаев О.Ш. не успел бы зарегистрировать свои права на данный участок, то возражений со стороны ответчика бы не было. Кроме того суду пояснил, что в случае, если бы Жанаев О.Ш. обратился с таким заявлением, ему бы данный земельный участок был предоставлен.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В судебном заседании было установлено, что Жанаев О.Ш. являясь ветераном войны (удостоверение БК № от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ № № вынесено решение об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 800 кв.м., местоположение которого: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, № микрорайон, участок №, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома. Санитарно-эпидемиологическим заключением Роспотребнадзора и экспертным заключением Центра гигиены эпидемиологии в РБ установлено, что земельный участок соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и может быть предоставлен под строительство индивидуального жилого дома. Жанаевым О.Ш. проведены работы по межеванию земельного участка.
Таким образом, наследодателем выполнены все требования установленные для предоставления земельного участка, однако Жанаевым О.Ш. заявление на предоставление конкретного земельного участка подано не было, данный земельный участок не был предоставлен ему в установленном законом порядке, поскольку он умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ
Умерший Жанаев О.Ш. приходится сыном Павловой М.Д. (свидетельство о рождении №). Истица обратилась с заявлением о включении земельного участка в наследственную массу.
В соответствии с п. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Суд считает заслуживающим внимания доводы истицы и ее представителя о том, что в данном случае необходимо руководствоваться Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Так законом установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8).
Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления от 24 августа 1993 г. No. 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. No. 11, от 25 октября 1996 г. No. 10) разъяснил, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Жанаеву О.Ш. земельный участок в собственность не был передан, более того, он умер не написав заявления о предоставлении данного земельного участка. Однако суд считает, что в данном случае подача заявления с указанием конкретного участка является формальным актом, поскольку Жанаевым О.Ш. было подано заявление о предоставлении земельного участка, были в полном объеме собраны все разрешительные документы. Представителем ответчика в судебном заседании также было разъяснено, что данный земельный участок при наличии заявления был бы предоставлен Жанаеву О.Ш.
При таких обстоятельствах требования истицы о включении земельного участка в наследственную массу суд считает обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Павловой М.Д. удовлетворить.
Включить земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, Октябрьский район, № микрорайон, кадастровый № в наследственную массу после смерти Жанаева О.Ш., умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней в установленном законом порядке.
Судья: