Р Е Ш Е Н И Е Именем РФ 21 апреля 2011г. судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Холонгуева О.Р., при секретаре Алсагаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шапхаевой ФИО8, Очирова ФИО9 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о признании незаконным бездействия, об обязании сформировать земельный участок в ранее отведенных границах, У С Т А Н О В И Л А: Обращаясь в суд, Шапхаева Л.К. и Очиров Н.И. просили признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, не принимающего мер по формированию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Истцы просили обязать КУИиЗ г.Улан-Удэ сформировать земельный участок по указанному адресу в границах, отведенных решением исполкома Улан-Удэнского горсовета народных депутатов № 97 от 27.04.1983г. Истцы Очиров Н.И. и Шапхаева Л.К. исковые требования поддержали. Пояснили, что до настоящего времени ответчик не сформировал земельный участок под их многоквартирными домами, хотя впервые заявление об этом было подано еще в 2008г. В последующем по данному вопросу также направлялись в адрес КУИиЗ г.Улан-Удэ заявления. Лишь по их настоянию земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Они просят сформировать придомовую территорию, согласно решению Горисполкома от 27.04.1983г. № 97, где указано, что под строительство многоквартирного дома отведен земельный участок площадью 1,30 га. По их мнению, ответчик неправомерно распорядился их придомовой территорией, выделив земельный участок под строительство ООО «Термопанель». В настоящее время ведется строительство многоквартирного дома, а не подземной автостоянки, как это значится в решении КУИ г.Улан-Удэ. Просят удовлетворить иск, возражают против варианта определения границ, предлагаемого им КУИиЗ г.Улан-Удэ. Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Мантурова Т.Г. иск не признала. Пояснила, что они не отказывают истцам в формировании придомовой территории. Однако они не согласны его формировать в том виде, как это просят сделать истцы. В границы земельного участка, указываемого истцами, входят и земельные участки, принадлежащие ООО «Век», библиотеке и ЖЭУ. Они не могут принять решение, ущемив права других собственников земельных участков. Решение о выделении земельного участка ООО «Термопанель» было принято еще в 2003г., до введения в действие ЖК РФ, поэтому они могли распорядиться земельным участком. Решение Горисполкома не означает, что придомовая территория должна быть сформирована в том же виде, что земельный участок, предоставленный под строительство жилого дома. Т.к. возникли разногласия с жильцами указанных домов, работы по формированию земельного участка были приостановлены. Представитель ООО «Век» Васильев Д.А. возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что летом 2010г. их общество приобрело по договору купли-продажи земельный участок и объект незавершенного строительства. Ими ведутся работы по возведению двухподъездного многоквартирного дома. Идя навстречу пожеланиям граждан, они отказались от проекта, предусматривавшего строительство трехподъездного дома. По окончании работ для жильцов, как ныне строящегося дома, так и для жильцов домов, где проживают истцы, будет сделана детская площадка, придомовая территория будет облагорожена. По его мнению, проводимые работы не мешают жильцам, проезд для транспорта не ограничен. Выслушав названных лиц, адвоката ФИО6, представляющую интересы истцов, председателя ТСЖ «Вектор», изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истцы проживают в домах № и №а по <адрес>, которыми было создано товарищество собственников жилья «Вектор». Судя по документам, земельный участок под названными многоквартирными жилыми домами состоит как ранее учтенный на кадастровом учете с кадастровым номером: 03:24:032801:129. Границы земельного участка не определены. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом поручил отделу земельного рынка обеспечить выполнение работ по формированию и кадастровому учету земельных участков, подлежащих продаже на торгах и расположенных, в том числе по адресу: <адрес>, 47 квартал, <адрес>, №, 62а (во дворе жилых домов) площадью 0,2111 га. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Улан-Удэ и ООО «Термопанель» был заключен договор аренды земельного участка за № с кадастровым номером № площадью 2111 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В последующем срок аренды был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Термопанель» переуступило свои права по указанному договору аренды ООО «Комплексстрой». В настоящее время ООО «Век» на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 2111 кв.м. по <адрес>, в 108м. на юго-запад от <адрес> (свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). Как видно из материалов дела, жильцы домов по <адрес> <адрес>, в том числе истцы неоднократно обращались в Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> с заявлениями о формировании земельных участков придомовой территории в границах и с учетом фактического использования, отведенных на основании решения Городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из решения исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, УКСу горисполкома был отведен земельный участок площадью 1,30 га. в <адрес> под строительство многоквартирного дома (п.44 решения). В ст.16 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса России и в отношении которого проведен кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие жилищного кодекса России, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Согласно Постановлению Конституционного Суда России от 28.05.2010г. № 12-П с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом может обратиться любой собственник жилого помещения в таком доме. Таким образом, с заявлением о формировании земельного участка под свой многоквартирный дом могли обратиться и истцы Шапхаева Л.К. и Очиров Н.И. В данном случае, по мнению суда, нельзя утверждать о бездействии Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес>. Как видно из пояснений сторон, ответчиком были предприняты меры по формированию земельного участка, в ходе чего было выявлено пересечение границ земельного участка, принадлежащего ныне ООО «Век», и земельного участка, прилегающего к придомовой территории жильцов домов по <адрес>,<адрес> а, <адрес>. Ответчиком был предложен вариант формирования земельного участка под многоквартирным домом без учета участка, принадлежащего ООО «Век», с его формированием в других границах и другой площадью. Однако, как было подтверждено и в судебном заседании, истцы возражают против этого и настаивают на формировании участка площадью 1,30 га. в границах участка, ранее выделенного под строительство дома. В связи с тем, что возникли разногласия, работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом были приостановлены. При такой ситуации, когда истцы не согласны с иным вариантом, кроме предлагаемого ими, как считает суд, нельзя согласиться с утверждением истцов о незаконном бездействии ответчика. В настоящем случае следует обратить внимание на следующие моменты. В 1983г. Горисполкомом было принято решение об отводе земельного участка площадью 1,30 га. под строительство многоквартирного жилого дома. Однако само по себе это решение не свидетельствует о том, что придомовая территория под многоквартирными домами истцов должна быть такой же площадью и в тех же границах участка, предоставленного под ведение строительства. Как считает суд, названный размер участка мог включать не только площадь строящегося дома, но и саму строительную площадку с размещением на ней соответствующего оборудования, что было необходимо для ведения строительных работ. Данное решение и использование земельного участка жильцами домов еще не означает, что именно так и должен быть сформирован земельный участок под названными жилыми домами. Кроме того, в границы участка, на котором настаивают истцы, входит и земельный участок, принадлежащий ООО «Век». Поскольку данное общество является собственником земельного участка, который уже сформирован, значится на кадастровом учете, этот участок не может быть отведен под придомовую территорию истцов. Также не могут быть включены в придомовую территорию домов по <адрес>, <адрес> и земельные участки, которые принадлежат библиотеке и ЖЭУ, состоящие, как отдельные объекты, на кадастровом учете. Поэтому в том виде, на котором настаивают истцы, земельный участок под названными многоквартирными жилыми домами сформирован быть не может. Суд полагает, что сторонам следует согласовать приемлемый в данном случае вариант формирования земельного участка (против чего ответчик и не возражает). И это не будет ущемлением интересов истцов, имеющих право на получение в общедолевую собственность земельного участка под многоквартирным жилым домом. Исходя из заявленных ныне требований, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шапхаевой ФИО10, Очирова ФИО11 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РБ. Судья О.Р.Холонгуева