КОПИЯ ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2011 г. г. Улан-Удэ Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Гармаева Н.Л., при секретаре Кирилловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой <данные изъяты>, Ефимовой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании недействительным решения, УСТАНОВИЛА: Истцы обратились в суд с иском о признании недействительным Решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № №, «Об утверждении Схемы расположения земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности», по заявлению гр. Ефремовой Р.В. утверждена Схема расположения земельного участка, расположенного по адресу г Улан-Удэ, <адрес>, для размещения многоквартирного жилого дома. Свой иск мотивировали тем, что на основании приятого решения, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с разрешенным видом использования - для размещения многоквартирного дома, в общей долевой собственности. Правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома, доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения. В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. До постановки на кадастровый участок, данный земельный участок (огород Ефремовой) считался самовольной постройкой, после его оформления в собственность назначение осталось прежнее - огород. Овчинникова А.И. является собственником жилого дома, расположенного в г Улан-Удэ, по <адрес>. Поскольку земли общего пользования заняты участками огородов, а также проезд к её участку ограничен, из-за чего невозможен проезд пожарной машины и машины скорой помощи, она оспаривает данное решение. Считает, что нарушен порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установленный ст. 36 Земельного кодекса РФ. С заявлением в КУИиЗ <адрес> о формировании земельного участка на котором находится многоквартирный дом, расположенный по <адрес>. обратилась Ефремова Р.В на основании протокола счетной комиссии, при том, что действующим законодательством не предусмотрено создание «правления» или «счетной комиссии». При экспертном изучении Схемы расположения земельного участка выявлено, что земельный участок для размещения многоквартирного дома по <адрес>, сформирован с учетом включения в него земельного участка занимаемого огородом и проходящей линией электропередачи. Отделом надзорной деятельности по г Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ проведена проверка на предмет проезда к жилому дому по <адрес>, где было установлено, что подъезд к данному жилому дому, не соответствует противопожарным требованиям, а именно имеет ширину менее 6 метров. В Схеме расположения земельного участка данные по расчету площади земельного участка отсутствуют. Утверждение данной схемы расположения земельного участка повлияло на неправильное определение границ (межевания), чем были нарушены и затронуты права собственника жилого дома по <адрес>. Овчинникова А.И. и представитель истца Ефимовой Н.А.- Панькова Н.С. требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. Ответчик КУИиЗ г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Уважительных причин неявки в суд не представлено, ходатайств об отложении разбирательства не заявлено. Третьи лица: Дружинина <данные изъяты>, Дружинин <данные изъяты>, Ефремова <данные изъяты>, Павлов <данные изъяты>, Павлова <данные изъяты>, Павлова <данные изъяты>, Павлов <данные изъяты>, Попова <данные изъяты>, Вагина <данные изъяты>, Вагин <данные изъяты>, Ермаков <данные изъяты> Вагин <данные изъяты>, Вагина <данные изъяты>, Тогоноева <данные изъяты>, Тогоноев <данные изъяты>, Тимофеева <данные изъяты>, - в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению. 1)ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и землепользованию <адрес> принято решение № СР-650 об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу <адрес> для размещения многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с разрешенным видом использования - для размещения многоквартирного дома, в общей долевой собственности. Правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома, доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения. В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. 2)Истец Овчинникова <данные изъяты> является собственником жилого дома, расположенного в г Улан-Удэ, по <адрес>, что подтверждается Свидетельством о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Имеет право на оспаривание решения, т.к. земли общего пользования (в том числе проезд к её земельному участку и дому) заняты земельным участком в отношении которого принято оспариваемое решение, проезд к её участку ограничен, из-за чего невозможен проезд пожарной машины и машины скорой помощи. 3) Согласно проведенному экспертному исследованию Бурятского проектно-изыскательского института земельных ресурсов «Бурземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ было выявлены нарушения земельного законодательства: - по проектному плану спорный земельный участок находится в жилой застройке и доступ к нему обеспечивается за счет земель общего пользования – территории не застроена и не обременена. Однако, при изучении территории с использованием космоснимков, выявлено, земли общего пользования заняты участками огородов, и проезд к рассматриваемому земельному участку ограничен. Формирование земельных участков в жилой застройке регулируется СНиП 2.07.01-89*. В соответствии с п.1.2 НПБ 106-95, к каждому земельному участку индивидуального жилого дома следует предусматривать проезд. Согласно Приложению № 2 к СНиПу, ширина проезда должна составлять не менее 3,5 метров. - при изучении материалов Межевого дела установлено следующее. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен ст. 36 Земельного кодекса РФ. Порядок формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и переход его в собственность собственников помещений такого дома, регулируется ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» регулируется порядок формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и переход его в собственность собственников помещений такого дома. Данная статья предусматривает что, в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действия Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратится в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С заявлением в КУИ о формировании земельного участка на котором находится многоквартирный дом, расположенный по <адрес>. обратилась Ефремова Р.В на основании протокола счетной комиссии. Действующим законодательством не предусмотрено создание «правления» или «счетной комиссии»,либо какого другого органа замещающего общее собрание жильцов многоквартирного дома и имеющего полномочие на подписание Протокола общего собрания. Протокол счетной комиссии подписан тремя собственниками квартир вышеуказанного многоквартирного дома. На основании обращения Ефремовой Р.В. принято решение от 23.07.2010 г. № СР-650 об утверждении Схемы расположения земельного участка. При экспертном изучении Схемы расположения земельного участка выявлено, что земельный участок для размещения многоквартирного дома по <адрес>, сформирован с учетом включения в него земельного участка занимаемого огородом и проходящей линией электропередачи. В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ « Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка». Площадь земельного участка должна рассчитываться по нормам СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах». Однако, в Схеме расположения земельного участка данные по расчету площади земельного участка отсутствуют, и вообще нет площадной характеристики участка, соответственно и в принятом КУИЗ решении № СР-650 сведений о площади формируемого земельного участка нет. Более того, при установлении границ на местности и оформлении Межевого плана конфигурация земельного участка изменилась в сторону увеличения площади, что не предусмотрено действующим земельным законодательством. Таким образом, при экспертизе, было установлено, что проезд к земельному участку, принадлежащему Овчинниковой А.И., ограничен существующими постройками. 4)Отделом надзорной деятельности по г Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ проведена проверка на предмет проезда к жилому дому по <адрес>, где было установлено, что подъезд к данному жилому дому, не соответствует противопожарным требованиям, а именно имеет ширину менее 6 метров (на основании п.6 ст.67 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Проезд к указанному дому препятствуют деревянные кладовые и заборы, возведенные жильцами соседних многоквартирных домов. Согласно п.24 ППБ 01-03 временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м, в данном случае они расположены на расстоянии менее 15 метров от жилого дома по <адрес> Таким образом, решением КУИЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ № № нарушаются нормы земельного, жилищного законодательства, которые повлияли на права собственника Овчинниковой, т.к. установлено, что проезд к земельному участку дома по <адрес>, ограничен существующими постройками, имеется нецелевое использование земельного участка земельного участка, предоставленного для размещения многоквартирного жилого дома - под огород, а также незаконность процедуры решения вопроса о предоставлении земельного участка в долевую собственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, ст.233 ГПК РФ, судья РЕШИЛА: Удовлетворить исковое заявление Овчинниковой <данные изъяты>, Ефимовой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании недействительным решения. Признать недействительным Решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию г Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № №, «Об утверждении Схемы расположения земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности». Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись Н.Л. Гармаева ВЕРНО: Судья: Н.Л. Гармаева Секретарь: Е.В. Кириллова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>