РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 мая 2011 г. г. Улан-Удэ Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе судьи Хаптахаевой Л.А. единолично, при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФБУ «Исправительная колония № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» о понуждении к устранению нарушений законодательства, УСТАНОВИЛ: Обращаясь в суд, истец просил обязать ФБУ «Исправительная колония № 8» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия предоставить осужденному ФИО1 средства реабилитации – протезы голеней (2 изделия), костыли подмышечные регулируемые по высоте алюминиевые (1 пара), трость с УПС, регулируемая по высоте (1 изделие), предусмотренную составленной для него в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальной программой реабилитации инвалида от 09 октября 2009 г. В судебном заседании представитель истца Беломестнов А.С. поддержал исковые требования. Пояснил, что Бурятской прокуророй по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФБУ проведена проверка исполнения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, отбывающих уголовное наказание в Федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония №8» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия». В ходе проверки установлены нарушения в части бездействия руководства ФБУ ИК-8 УФСИН России по РБ, выразившегося в необеспечении осужденного ФИО1, являющегося инвалидом второй группы, техническими средствами реабилитации. Последний является инвалидом, не имеет обеих ног. Истец ФИО4 исковые требования поддержал, пояснив, что он отбывает наказание в местах лишения свободы с декабря 2008 г. Ранее отбывал наказание в ЛИУ-5. Затем с октября 2010 г. был переведен в ФБУ ИК-8. У него нет обеих ног от колена, протезы старые, которые он получил в 2006г. Протезы предусмотрены на два года. Имеющиеся у него протезы сломаны, он их налаживает и носит. В октябре 2009 г. была разработана по его инициативе программа реабилитации в отношении него. Он обращался в администрации ЛИУ-5, ИК-8 о предоставлении ему протезов, костылей, трости. Был направили в медицинский отдел, где его поставили на очередь. В связи с тем, что ему придется долго ждать, он обращался в г. Москву в комитет по реабилитации. В прокуратуру обратился 04.03.2011г. Ему трость сделали в колонии, коляска инвалидная старая из дома. Ему нужны костыли с протезами, трость для нормального передвижении я, т.к. в коляске по территории колонии передвигаться сложно. Представитель ФБУ «Исправительная колония № 8 Управления федеральной службы исполнения наказания по Республике Бурятия» Борбонов Т.Ж. исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что до настоящего времени исполнить не могут из–за отсутствия финансирования, т.к. в 2010 и 2011 г.г. финансирования не было. В настоящий момент в ИК-8 отбывает наказание 11 человек, которые нуждаются в протезах, для обеспечения их протезами необходимо 935 625 рублей. Ими ведется переписка с медицинским отделом УФСИН по РБ, которые списываются с медицинским отделом УФСИН РФ, но результатов пока нет. В республиканском бюджете соответствующей статьи расходов нет. При наличии финансирования они делают заказ в протезно-ортопедический диспансер. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Суд принимает признание иска представителем ответчика Борбоновым Т.Ж., и на этом основании принимает решение об удовлетворении исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права, интересы других лиц (ст.39, 173 ГПК РФ, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Согласно ст. 15, ч. 1.ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Нормы Конституции РФ имеет высшую юридическую силу, и прямое действие на территории всей Российской Федерации. Исходя из этого, её положения должны неукоснительно соблюдаться всеми гражданами и организациями независимо от форм собственности. Право осужденных на социальное обеспечение закреплено также в ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В силу ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно Распоряжению Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года, протезирование и предоставление инвалиду протеза входят в перечень гарантированных государством услуг и технических средств реабилитации. ФИО4 отбывает уголовное наказание в ФБУ ИК-8 УФСИН России по РБ с ДД.ММ.ГГГГ До этого отбывал наказание в ФБУ ЛИУ-5 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», был освидетельствован специалистами ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия». По результатам освидетельствования составлена и выдана администрации ФБУ ИК-8 УФСИН России по РБ, предусмотренная ст. 10 указанного закона Индивидуальная программа реабилитации инвалида. Согласно этой программе, в перечень реабилитационных мероприятий для ФИО1 входят протезы голеней (2 изделия), костыли подмышечные регулируемые по высоте алюминиевые (1 пара), трость с УПС, регулируемая по высоте (1 изделие). Поскольку указанные мероприятия в отношении ФИО1 входят в федеральный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года, то предоставление указанных средств реабилитации должно осуществляться для него бесплатно. Согласно ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Как следует из п. 6 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану), передается ему бесплатно в безвозмездное пользование. Согласно п. 16 этого же постановления Правительства РФ № 240, финансирование указанных мероприятий в отношении ФИО1, поскольку он осужден и отбывает наказание в исправительном учреждении, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания. ФБУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, несет обязанности и имеет права в соответствии с действующим гражданским законодательством. Согласно указанным правовым нормам, обязанность обеспечения осужденных-инвалидов техническими средствами реабилитации возложена на ответчика. Как следует из показаний ФИО1, он является инвалидом 2 группы и до настоящего времени техническими средствами реабилитации, предусмотренным его индивидуальной программой реабилитации инвалида от 09 октября 2009 г., не обеспечен. Причиной не обеспечения инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации, как указывает представитель ответчика, является отсутствие денежных средства на закупку средств реабилитации инвалидов. Однако, отсутствие финансовых средств не предусмотрено нормативно-правовыми актами России, как основание для освобождения от исполнения возложенных законом обязанностей. Судом установлено, что гарантированное государством конституционное право осужденного ФИО1 на социальное обеспечение по инвалидности нарушено и продолжает нарушаться. В связи с изложенным суд считает, что доводы истца о необходимости пресечения незаконного бездействия ответчика и признания этого незаконным, возложении обязанности устранить нарушения закона являются обоснованными, подлежащими удовлетворению. Руководствуясь вышеизложенным и ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить. Обязать ФБУ «Исправительная колония № 8» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия до 01.11.2011г. предоставить осужденному ФИО1 средства реабилитации - протезы голеней (2 изделия), костыли подмышечные регулируемые по высоте алюминиевые (1 пара), трость с УПС, регулируемая по высоте (1 изделие), предусмотренные составленной для него в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальной программой реабилитации инвалида от 09 октября 2009г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РБ. Судья подпись Л.А. Хаптахаева ВЕРНО: судья Л.А. Хаптахаева секретарь 5Е.М.Петрова