РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации *** г. Улан-Удэ Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Атакишиева Аллахверан Гюльасан оглы к Управлению Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Бурятия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и понуждении ответчика заключить договор социального найма, У С Т А Н О В И Л А: Обращаясь в суд, Атакишиев А.Г.-О. просит признать незаконным решение жилищно- бытовой комиссии УФСИН по РБ от ***, обязать УФСИН РФ по РБ заключить с ним договор социального найма на состав семьи из 4 человек. В судебном заседании Атакишиев А.Г.О., его представитель Иманов Г.А.-О. исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что приказом начальника УФСИН по РБ от *** года истец был назначен начальником ФБУ ИК 4. В 2006 году ему было представлено жилое помещение на состав семьи из 3 человек по адресу : РБ, <адрес>. В *** году истцу было предложено Начальником УФСИН по РБ должность в УФСИН по РБ. В *** году по указанию начальника ему было представлено жилое помещение в городе Улан-Удэ по адресу <адрес> <адрес>. В октябре *** г. он заключил договор управления многоквартирным домом с Правлением Жилищного кооператива «<данные изъяты> В *** году Атакишиев обратился с рапортом в жилищно- бытовую комиссию УФСИН РФ по РБ для оформления документов на указанную квартиру. Он представил все необходимые документы в жилищно - бытовую комиссию, где ему дали разрешение на проживание и пообещали закрепить за ним жилое помещение. Истцу предложили написать рапорт на имя начальника УФСИН РФ по РБ заявление о представлении очередного отпуска за *** год с последующим увольнением. В *** году истец окончил Академию УФСИН, в связи с чем, согласно п.3.1 договора после окончания образовательного учреждения, истец обязан был отслужить не менее 5 лет в должности, соответствующей уровню и профилю, а работодатель согласно п. 2.3 обязан представить работу в должности, соответствующей уровню и профилю. *** Атакишиев обратился с рапортом к начальнику УФСИН по РБ о продлении срока службы. В продлении срока службы ему было отказано по причине достижения предельного возраста. В марта 2011 года истец вновь обратился к жилищно- бытовую комиссию УФСИН по РБ с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.Улан-Удэ, <адрес> на состав семьи 4 человек, для регистрации по месту жительства. Решением жилищно- бытовой комиссии от *** истцу предоставлена квартира по указанному адресу, где он со своей семьей проживает по настоящее время. Решением жилищно - бытовой комиссии от *** решение от *** отменено и принято решение об освобождении в срок до *** освободить незаконно занимаемое жилое помещение, расположенное по казанному адресу освобождении жилого помещение как незаконно занимающий. Уведомление о выселении вручено истцу ***. Считает решение жилищно - бытовой комиссии УФСИН по РБ незаконным, просит его отменить и обязать УФСИН по РБ заключить с ним договор социального найма на состав семьи из 4 человек. Представитель ответчика Попова С.Г. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в исковом заявлении истец просит заключить договор социального найма, однако в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается с гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Атакишиев А. Г-о. в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял и не состоит. Во- вторых, квартира, расположенная по адресу <адрес>, <адрес> отнесена к служебным жилым помещениям в соответствии с распоряжением ФСИН России от *** № в связи с чем данная категория жилых помещений предоставляется только по договору найма специализированного жилого помещения. В - третьих, Атакишиевым А.Г.-о. подан рапорт на имя начальника Управления об увольнении его из органов уголовно-исполнительной системы, в данном рапорте он просит предоставить ему очередной ежегодный отпуск за ***. с последующим увольнением по пункту «в» (по выслуге срока службы дающего право на пенсию) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ с *** В соответствии с данным рапортом ему был предоставлен отпуск с *** г. по *** с последующим увольнением из органов Уголовно- исполнительной системы. Атакишиев указывает на то, что ему в июне *** году была предоставлена квартира по адресу <адрес>., однако в Управлении данную квартиру Атакишиеву не распределяли. Кроме того, имеется рапорт Атакишиева на имя начальника Управления, датированный только в *** о выделении ему служебной квартиры в <адрес> и протокол ЖБК от *** №, где данный вопрос был рассмотрен и ему было отказано в связи с отсутствием документов на всех членов семьи (о наличии либо отсутствии жилья). Атакишиев проходил службу в учреждении ОВ-94/4, расположенному по адресу <адрес> и там ему в январе <адрес> г. была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу с Выдрино <адрес>, в феврале <адрес> г. он сдал данную квартиру учреждению ИК-4. Согласно акту приема - передачи жилого помещения от ***, за Атакишиевым числится задолженность за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений. Таким образом, УФСИН России по <адрес> не имело право выделять Атакишиеву квартиру в <адрес>, так как службу он проходил в <адрес>. Кроме того, дом по адресу <адрес> <адрес> был сдан в эксплуатацию только ***, а статус служебного жилья квартирам № присвоен *** согласно распоряжению ФСИН России по <адрес> №-<адрес> образом, Управление не имело правовых оснований распределять данную квартиру Атакишиеву А.Г., в этой связи доводы истца о предоставлении ему данной квартиры в *** считает неубедительными. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Атакишиева А.Г.-О. В соответствии с решением ЖБК УФСИН по РБ от *** постановлено выделить служебную <адрес> <адрес> Атакишиеву А.Г.-о с условием погашения им задолженности за коммунальные услуги и предоставление необходимого пакета документов о составе семьи, сведений из Росреестра по РБ об отсутствии в собственности жилых помещений. Из оспариваемого истцом решения ЖБК УФСИН по РБ от *** следует, что решение ЖБК от *** отменено, предложено Атакишиеву А.Г-о. погасить задолженность по квартплате и освободить незаконно занимаемое служебное жилое помещение. Согласно п.14 Положения о ЖБК УФСИН по РБ в полномочия комиссии входит, в том числе, и рассмотрение вопроса о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и договорам специализированного жилого помещений с выделением в распоряжение начальника Управления 10 % жилой площади от общего числа вводимого жилья. Вместе с тем, в соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Таким образом, окончательное решение о предоставлении специализированного жилого помещения принимает уполномоченное лицо по указанным договорам, в данном случае руководитель Управления ФСИН по РБ, поскольку согласно п.20 Положения об УФСИН по РБ Управление обеспечивает созданием сотрудникам УИС необходимых жилищных условий. При рассмотрении вопроса о предоставлении служебного жилого помещения истцу не были соблюдены все требования закона, в частности ст. 99 ЖК РФ, в соответствии с которой специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Истцом же к моменту заседания комиссии *** не были представлены документы, подтверждающие то обстоятельство, что он не обеспечен жилым помещением в г.Улан-Удэ, сведения о составе семьи, на который будет предоставляться служебное жилое помещение, что прямо указано в решении комиссии об истребовании документов о составе семьи, сведений из Росреестра по РБ об отсутствии прав на недвижимое имущество. Из п.23 Положения о ЖБК УФСИН по РБ следует, что жилищно-бытовая комиссия в случаях необходимости пересматривает и отменяет ранее принятые им решения, что и имело место в данном случае. Основания для отмены решения комиссии от *** в данном случае имелись, вследствие чего комиссия обоснованно отменила предыдущее решение. Квартира, расположенная по адресу <адрес>, отнесена к служебным жилым помещениям в соответствии с распоряжением ФСИН России от *** №, в связи с чем данная категория жилых помещений предоставляется только по договору найма специализированного жилого помещения. В данном же случае истец просит понудить ответчика заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения его требований в этой части не имеется. Глава 7 ЖК РФ регулирует порядок и основания предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма. В частности, ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. А ст. 51 содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Согласно представленному списку сотрудников УФСИН по Республике Бурятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Атакишиев А.Г. на данном учете не состоит. Таким образом, установлено, что Атакишиев А.Г. в очереди нуждающихся в улучшении жилищно - бытовых условий не состоял и не состоит, что не оспаривает сам истец, и это обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении иска о понуждении ответчика заключить с ним договор социального найма. Доводы истца о предоставлении ему данной квартиры в *** году не могут быть приняты во внимание судом, поскольку надлежащих доказательств тому истцом не представлено, а ответчик оспаривает факт предоставления ему указанного жилого помещения и суд находит вышеизложенные доводы ответчика в этой части убедительными. При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Атакишиева А. Г-о. отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л А: Исковое заявление Атакишиева Аллахверан Гюльасан оглы к Управлению Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Бурятия о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и понуждении ответчика заключить договор социального найма оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья : Болотова Ж.Т.