Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> УСТАНОВИЛ: Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконным отказ Отдела УФМС России по РБ в <адрес> г. ФИО1 в регистрации его по месту жительства по адресу: г. ФИО1, <адрес> и обязать данный орган осуществить его регистрацию. В обоснование своих требований истец указал, что он проживает по данному адресу. ДД.ММ.ГГГГ им было подано в Отдел УФМС РФ по РБ в <адрес> г. ФИО1 заявление о его регистрации по указанному адресу в связи с покупкой этого дома. Однако Отдел УФМС отказал в регистрации, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом. Полагает, что данным отказом были нарушены его права устанавливающие свободу выбора места жительства. Определением по делу от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ФИО1 и ФИО1, как лица проживающие и зарегистрированные по адресу, где отказано в регистрации истцу. В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам, аналогичные изложенным в заседании, дополнительно указав, что дом самовольно возведен, на него имеется только технический паспорт, лица, проживающие в доме дали согласие на его проживание. Представитель заявителя ФИО1 заявление поддержал, пояснил, что в Отделе УФМС РФ по РБ отказали ФИО1 в регистрации, так как им не представлены правоустанавливающие документы на дом. Технический паспорт, который имеется в материалах дела, говорит о том, что дом является жилым и пригоден для жилья, поэтому считает, что имеются все основания для вселения ФИО1 в указанный дом. ФИО1 выбрал себе место жительства и считает, что отказ Отдела УФМС РФ по РБ в <адрес> г. ФИО1, нарушает его Конституционное право на выбор места жительства. Представитель заинтересованного лица – ОУФМС России по РБ в <адрес> г. ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленном отзыве указали, что в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года местом жительства гражданина является - жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Соответственно, для производства акта регистрации, гражданин должен доказать, что вселился в жилое помещение на законных основаниях, для чего им должен быть представлен, в силу ст. 6 Закона, документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, основанием для вселения гражданина в жилое помещение, или иной документ). В данном случае, заявителем необходимые документы, подтверждающие законность его вселения в УФМС РФ по РБ в <адрес> представлены не были. Из технического паспорта усматривается, что данный жилой дом является самовольной постройкой. Привлеченный к участию в судебном заседании в качестве заинтересованного лица ФИО1 пояснил, что проживает в указанном доме с 2005 года, что ФИО1, которая приходится ему матерью против регистрации ФИО1 не возражает, в дальнейшем ни он, ни его мать ФИО1 по указанному адресу проживать не намерены. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 не имеется. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган УФМС РФ по РБ в <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства, по адресу: г. ФИО1, <адрес>, к заявлению были приложены: заявление Боева В.В. и Боевой Ф.И. выражающие согласие на предоставление истцу жилого помещения по указанному адресу. Также был представлен технический паспорт помещения. В регистрации истцу было отказано в виду отсутствия свидетельства о государственной регистрации права собственности, о чем свидетельствует распорядительная подпись должностного лица регистрирующего органа, территориального пункта № в <адрес> г. ФИО1 Управления ФМС по РБ. В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1995 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» в редакции действующей на момент рассмотрения, (далее Закон) установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В силу ст. 3 Закона, регистрационный учет граждан по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ своих прав и свобод, а также исполнения им своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. В связи с чем, регистрационный учет не может носить разрешительный характер и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Указанная позиция отражена в Постановлении Конституционного суда РФ № 4-П от 02.02.1998 г. Нормой ст. 6 Закона предусмотрено, что для регистрации гражданина по месту жительства необходимо предоставление заявления, паспорта и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Как установлено в судебном заседании, ФИО1, обращался с заявлением о регистрации по месту жительства, представил технический паспорт на жилой дом по <адрес>., заявление лиц, предоставивших жилое помещение для проживания. В связи с тем, что указанная выше норма ст. 6 Закона не устанавливает обязанность предоставления в качестве основания для вселения гражданина в жилое помещение именно документов о государственной регистрации права собственности, и устанавливает, что такими документами могут быть любые документы, в том числе и заявления лиц, предоставивших гражданину жилое помещение, которые в рассматриваемых отношениях были фактически предоставлены, отказ регистрирующего органа истцу в регистрации в рассматриваемом жилом помещении следует считать незаконным, так как произведен в нарушении ст. 6. Закона. Заявление истца следует признать обоснованным. Согласно ч.1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,258 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Заявление ФИО1 удовлетворить. Обязать Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>, представленное Территориальным пунктом № в <адрес> г. ФИО1 произвести регистрацию ФИО1 по месту жительства: г. ФИО1, <адрес>, в срок не позднее трех дней с момента предоставления документов на регистрацию. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента принятия решения через Октябрьский районный суд г. ФИО1. Судья: С.Л. Казанцев Копия верна: Судья С.Л Казанцев Секретарь: ФИО1