Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Рабданова Г.Г., при секретаре Олзоевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе представителя ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» Кочневой О.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, заявитель просит признать незаконным бездействие начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжиповой Х.Л. и заместителя начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Жалсанова Д.В.

В судебном заседании представитель ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» Кочнева О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнив, что просит признать бездействие незаконным за период с 27.06.2011 г. по 14.07.2011 г. в рамках исполнительного производства о взыскании денежных средств в сумме 2993928 рублей 09 копеек. Пояснила суду, что в производстве Октябрьского РОСП УФССП по РБ находилось исполнительное производство по исполнительному документу о взыскании с ФИО8 в пользу банка денежных средств в сумме 2993928 рублей 09 копеек в рамках которого судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Банк отозвал исполнительный лист, производство в связи с отзывом исполнительного документа было окончено. Судебный пристав-исполнитель Забанова О.В. вынесла постановление об отмене мер по запрету регистрационных действий в отношении транспортных средств, которое начальник Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжипова Х.Л. и заместитель начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Жалсанов Д.В. отказались утверждать. В настоящее время запрет препятствует реализации автомашины по соглашению сторон. Просит удовлетворить жалобу.

Представитель заинтересованного лица по доверенности Сукнева Т.А. находит жалобу необоснованной. По существу пояснила, что заявитель не доказал, какие права и законные интересы были нарушены, постановление в настоящее время отменено. Бездействие должностными лицами допущено не было, поскольку отказ утвердить постановление судебного пристава-исполнителя Забановой О.В. об отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств основан на требованиях законодательства, более того, обращения к начальнику Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжиповой Х.Л. вообще не имело место быть. Просила оставить заявление без удовлетворения.

Должник ФИО8 в судебном заседании поддержал доводы заявителя, полагает, что имеются оснований для признания бездействия должностных лиц Октябрьского РОСП УФССП по РБ незаконным.

Судебный пристав-исполнитель Забанова О.В. просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что 30.03.2010 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО8 о взыскании в пользу ОАО «Восточно - Сибирский транспортный коммерческий банк» денежных средств в сумме 2993928 рублей 09 копеек.

Постановлениями от 08.04.2010 г. в рамках указанного производства наложен запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств (грузовой тягач и полуприцеп).

Исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Забановой О.В. от 07.07.2011 г. в связи с отзывом исполнительного листа. Исполнительный лист возвращен взыскателю.

В этот же день 07.07.2011 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительного сбора

27.06.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене мер по запрету регистрационных действий в отношении транспортных средств (грузовой тягач и полуприцеп). Данные постановления не утверждены.

07.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем Забановой О.В. вновь вынесено постановление об отмене мер по запрету регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств. Постановление утверждено начальником Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжиповой Х.Л.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Отказ заместителя начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Жалсанова Д.В. и начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжиповой Х.Л. утвердить постановление судебного пристава-исполнителя от 27.06.2011 г., по мнению суда, является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 4 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Поскольку исполнительное производство было окончено позднее только -07.07.2011 г., соответственно законных оснований для отмены запрета регистрационных действий по состоянию с 27.06.2011 г. по 07.07.2011 г. не имелось.

Что же касается доводов о незаконности бездействия с момента окончания исполнительного производства (с 07.07.2011 г.), суд также находит их необоснованными.

В соответствии с ч. 7 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 5 ст. 47 данного ФЗ если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Поскольку 07.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем одновременно с окончанием основного исполнительного производства было возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительного сбора заместитель начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Жалсанов Д.В., а также начальник Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжипова Х.Л. также были вправе отказаться от утверждения постановления судебного пристава - исполнителя от 27.06.2011 г. Нарушений требований действующего законодательства суд в данном случае не усматривает.

Что касается требований о признании незаконным бездействия начальника Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжиповой Х.Л., суд также считает, что заявитель не доказал, что имел место отказ последней именно утвердить постановление. Допрошенный в зале суда свидетель ФИО7 пояснил лишь, что при обращении Цыжипова Х.Л. предложила по данному вопросу обратиться к своему заместителю.

Также суд считает, что заявитель не доказал, какие права и законные интересы нарушены бездействием, не доказал, что были созданы препятствия к осуществлению принадлежащих ему прав и свобод.

На данный момент постановлением от 07.07.2011 г. меры по запрету регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ответчику, отменены. Постановление утверждено начальником Октябрьского РОСП УФССП по РБ Цыжиповой Х.Л.

Доводы о наличии препятствий по заключению сделки купли-продажи автотранспортных средств третьему лицу суду бездоказательны, соответствующие договоры купли-продажи, соглашения о намерениях заключить такие сделки, показания свидетелей и т.д. не представлены, так же как и доказательства, подтверждающие увеличение задолженности по банковскому кредиту.

Таким образом, заявление представителя ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» Кочневой О.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Заявление представителя ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» Кочневой О.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова